Решение № 2-2397/2017 2-2397/2017~М-1901/2017 М-1901/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-2397/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Ю.В.,

при секретаре Масловой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2397/2017 по иску Администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация муниципального образования г.Братска (далее – администрация МО г.Братска) обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1, в котором просила: признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с гибелью жилого помещения; снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал на то что, согласно поквартирной карточке от 14.09.2016 ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно акту от 14.092016 отдела по работе с населением ж.р. ФИО2, дом по адресу: <адрес>, ликвидирован в 2003 году.

По сведениям письма ТО по г.Братску и Братскому району ОП ОЦТИ – Областное БТИ от 03.04.2017 № 358 сведения о правах на жилое помещение по адресу: <адрес> отсутствуют.

Соответственно дом по указанному адресу прекратил свое существование в результате гибели и запись о регистрации граждан в жилых помещениях этого дома не соответствует действительности.

Не соответствующая действительности запись о регистрации по месту жительства ФИО1 в несуществующем жилом помещении, затрагивает законные интересы администрации г.Братска и ОАО «РУСАЛ Братск», связанные с обязанностью переселить граждан за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Решением Братского городского суда от 02.11.2011 ОАО «Братский алюминиевый завод» как лицо, должное обеспечивать надлежащее формирование санитарно-защитной зоны, и администрация МО г.Братска как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, обязаны переселить в установленном порядке в срок до 31.12.2015 жителей ж.р. ФИО2 г.Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда РФ по договорам найма, а также граждан – собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства. За пределы санитарно- защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что до 2011 года он отбывал наказание. После освобождения, в мае 2011 он обнаружил, что жилого помещения, в котором он зарегистрирован, не существует, дом снесен. В настоящее время снимает жилье в п. Турма. С заявлением в администрацию г.Братска о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, либо с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен утраченного, он не обращался. На его устные обращения и по телефону в Комитете по Центральному округу г. Братска отвечали - подождать.

В судебном заседании представитель третьего лица – ОАО «РУСАЛ Братск» - ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Администрации МО г.Братска не возражала.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из поквартирной карточки от 14.09.2016 усматривается, что в жилом доме, распложенном по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учете: внук нанимателя ФИО7 – ФИО1

При этом, из поквартирных карточек установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в указанном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осужден) и с ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирован по данному адресу.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что жилой дом по адресу: <адрес>, в 2003 году был ликвидирован, что подтверждается Атом отдела по работе с населением ж.р. Центральный от 20.09.2016, Актом обследования, составленным ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» и никем не оспаривается.

Проанализировав представленные доказательства, суд установил, что ответчик ФИО1 был поставлен на регистрационный учет в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО7, которой в свою очередь, данное жилое помещение было предоставлено по ордеру *** от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с регистрационного учета по указному адресу в связи с отбыванием наказания.

Далее, после отбытия наказания, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был зарегистрирован по указанному адресу.

Согласно статье 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5).

По смыслу приведенной нормы и из анализа положений закона в целом следует, что сохранение за ответчиком права пользования вышеуказанным жилым помещением невозможно, поскольку дом как объект жилищных, гражданских правоотношений на данный момент не существует. Как следствие, требования администрации МО г.Братска являются законными.

Обстоятельств, в связи с которыми возможно сохранение за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Из пояснений ответчика следует, что уже в мае 2011 (после отбытия наказания и освобождения) он узнал, что жилой дом по адресу: <адрес>, прекратил свое существование. В установленном законом порядке (ст.52, 57 ЖК РФ) с заявлением в уполномоченный орган, Администрацию МО г.Братска о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен утраченного, он не обращался.

Таким образом, судом установлено, что с 2003 года спорное жилое помещение прекратило свое существование, на момент повторной регистрации ответчика в мае 2011 года, жилое помещение не существовало, о чем ФИО1 было известно.

Возможность предоставления ответчику иного жилого помещения органами местного самоуправления находится за пределами предмета данного спора. Встречный иск ответчиком не заявлен. Указанный вопрос может быть разрешен в ином порядке, в том числе и в рамках другого судебного процесса.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик подлежит признанию утратившим право пользования данным жилым помещением.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. за N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Указано также, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Исходя из смысла и во взаимосвязи приведенных норм права, суд полагает, что местожительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

В случае утраты недвижимостью свойства объекта гражданских прав (в данном случае – в связи ликвидацией жилого дома), исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, что означает и прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО г.Братска о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые Администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ястребова