Решение № 2-945/2019 2-945/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-945/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года г. Самары

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Романовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-945/19 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с указанным заявлением, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, а именно: помещения, назначение: жилое помещение, площадью 24,5 кв.м, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: обл. Самарская, адрес. Право собственности на помещение зарегистрировано на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 04.03.2015 года. Право собственности на помещение перешло на основании свидетельства о праве на наследство по закону выданного дата государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Октябрьского района гор.Самары ФИО2, зарегистрированного в реестре за № 1600. Свидетельство о праве на наследство по закону было выдано в связи со смертью ее мужа ФИО3, умершего дата. Одна вторая доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: адрес принадлежала мужу на основании договора купли-продажи, удостоверенного первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой дата по реестру №..., зарегистрирован в кн. 17 р. 436, справки Бюро инвентаризации гор. Самары от дата за №.... Право общей долевой собственности на жилой дом прекращено решением Октябрьского районного суда адрес от дата. Ранее сособственником жилого дома являлся ФИО4 Помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, расположено на земельном участке мерою 216 кв.м. ФИО4 с границами земельного участка согласен. Соседний земельный участок, на котором расположена часть жилого дома ФИО4, принадлежит ему на праве собственности. Право собственности оформлено в установленном порядке. дата истец в установленном порядке обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации городского округа Самара от дата №... «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара». Однако дата ей было выдано распоряжение Департамента управления имуществом городского округа Самара №... об отказе в предварительном согласовании в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, площадью 216,00 кв.м, занимаемого жилым домом с участком, относящегося к категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес, на территории кадастрового квартала №.... В качестве основания для отказа указан подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункт 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (предельный минимальный размер земельного участка, установленный градостроительным регламентом зоны застройки многоэтажными жилыми домами (ж-4), в соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре для индивидуального жилищного строительства составляет 300,00 кв.м). Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок мерою 216 кв.м, расположенный по адресу: адрес, под индивидуальное жилищное строительство.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные существу иска.

Представители ответчика Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в их отсутствие не поступало.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, а именно: помещения, назначение: жилое помещение, площадью 24,5 кв.м, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: обл. Самарская, адрес, р-н Октябрьский, адрес. Право собственности на помещение зарегистрировано на основании решения Октябрьского районного суда адрес от дата.

Право собственности на помещение перешло на основании свидетельства о праве на наследство по закону выданного дата государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Октябрьского района гор. Самары Вагнером Л.С., зарегистрированного в реестре за №.... Свидетельство о праве на наследство по закону было выдано в связи со смертью ее мужа ФИО3, умершего дата.

Одна вторая доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: адрес принадлежала мужу на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой дата по реестру №..., зарегистрирован в кн. 17 р. 436, справки Бюро инвентаризации адрес от дата за №.... Согласно данному договору дом расположен на земельном участке площадью 442 кв.м.

Право общей долевой собственности на жилой дом прекращено решением Октябрьского районного суда г. Самары от 04.03.2015 года. Ранее сособственником жилого дома являлся ФИО11 Помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, расположено на земельном участке мерою 216 кв.м.

дата истец в установленном порядке обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации городского округа Самара от дата №... «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара». Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара №... от дата истцу было отказано в предварительном согласовании передачи в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, площадью 216,00 кв.м, занимаемого жилым домом с участком, относящегося к категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес, на территории кадастрового квартала №.... В качестве основания для отказа указан подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункт 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (предельный минимальный размер земельного участка, установленный градостроительным регламентом зоны застройки многоэтажными жилыми домами (ж-4), в соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре для индивидуального жилищного строительства составляет 300,00 кв.м).

Согласно справке №... из БТИ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от дата №..., а так же материалов инвентарного дела, обозревавшегося в судебном заседании, в материалах инвентарного дела на жилой дом по адресу: адрес, содержатся:

- копия свидетельства от дата, в соответствии с которым наследниками по закону к имуществу ФИО5 являются: ФИО6 и ФИО7 в равных долях, наследственное имущество состоит из 1/2 доли домовладения, находящегося в адрес- город, по адрес, под №..., удост. ФИО8, старшим нотариусом Первой государственной нотариальной конторы адрес, реестр №...;

- копия договора от дата, в соответствии с которым ФИО7 продала ФИО9 в равных долях 1/4 долю домовладения, находящегося в адрес-город, по адрес, под №..., удост. ФИО10, зам.старшего нотариуса Первой государственной нотариальной конторы адрес, реестр №...;

- копия договора от дата, в соответствии с которым ФИО9 продали ФИО12 1/2 долю домовладения, находящегося в адрес-город, по адрес, под №..., удост. ФИО8, старшим нотариусом Первой государственной нотариальной конторы адрес, реестр №...;

- копия свидетельства о праве на наследство от дата, в соответствии с которым наследником к имуществу ФИО13 являются в равных долях: ФИО14 и ФИО15, наследственное имущество состоит из 1/2 доли домовладения, находящегося в адрес - город, по адрес, под №..., удост. ФИО16, зам.старшего государственного нотариуса Первой государственной нотариальной конторы адрес, реестр №...;

копия договора от дата, в соответствии с которым ФИО14 продал, а ФИО17 купил 1/4 долю домовладения, находящегося в адрес-город, по адрес, под №..., удост. ФИО18, государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, реестр №...;

копия договора от дата, в соответствии с которым ФИО15 подарила ФИО17 1/4 долю домовладения, находящегося в адрес-город, по адрес, под №..., удост. ФИО18, государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, реестр №...;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от дата, в соответствии с которым наследником к имуществу ФИО12 является ФИО4, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося в адрес-город, по адрес, под №..., удост. ФИО19, государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, реестр №...;

копия договора от дата, в соответствии с которым ФИО17 продал, а ФИО3 купил 1/2 долю жилого дома, находящегося в адрес, под №..., удост. ФИО20, государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, реестр №...;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от дата, в соответствии с которым наследником имущества ФИО3 является ФИО1, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося в адрес, Сад-город, по адрес, под №..., адрес, удост. ФИО2, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы адрес, реестр №...;

ксерокопия решения Октябрьского районного суда адрес от дата, в соответствии с которым суд решил признать за ФИО4 право собственности на реконструированную часть жилого дома лит.АА1а общей площадью 29,8 кв.м, по адресу: адрес, прекратив право общей долевой собственности на дом.

В соответствии со схемой расположения земельного участка площадь земельного участка, где расположен жилой дом, составляет 216 кв.м, споров по границам земельного участка нет.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата за ФИО4 признано право собственности на земельный участок площадью 296 кв.м., расположенный по адресу: адрес, занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком.

Таким образом, испрашиваемый ФИО1 земельный участок, площадью 216 кв.м, в соответствии с положениями п. 2 ст. 6 ЗК РФ является делимым, поскольку входил в состав участка, который в соответствии с фактически сложившимся порядком был разделён между владельцами, одним из которых пользуется ФИО1, а другим участком пользуется ФИО4 ФИО21 статус земельного участка не менялся, земельный участок выделен в натуре и на плане. До настоящего времени истица осуществляет уход за находящимся в её фактическом пользовании земельным участком, принимает меры к повышению плодородия почвы, ухаживает за насаждениями, несет необходимые расходы по его содержанию.

Истцом представлено в материалы дела постановление Администрации г.о.Самара №... от дата, согласно которому по результатам заседания Комиссии по застройке и землепользованию при Главе городского округа Самара от дата №С-1-0-1 постановлено предоставить ФИО1 разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью 216 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0634002:374, расположенного по адресу: адрес г.о.Самара, для использования под индивидуально-жилищное строительство (п. 56 постановления).

Впоследствии в указанное постановление были внесены изменения постановлением Администрации г.о.Самара №... от дата, в соответствии с которым в п.56 были внесены изменения, исключено указание на слова «с кадастровым номером 63:01:0634002:374».

Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом перехода права собственности на здание, строение, сооружение с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

У прежнего пользователя право на землю прекращалось. Соответственно, это право переходило к другому пользователю - собственнику строения.

Таким образом, спорный земельный участок находится у ФИО1 в постоянном (бессрочном) пользовании и она имеет право приобрести его в собственность бесплатно.

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном пользовании земельный участок.

В силу п. 3, 4 ст. 3 Закона РФ от дата №...- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретённые ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьёй 36 Земельного Кодекса Российской Федерации». Оформление в собственность земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от дата «О реализации конституционных прав граждан на землю» запрещается обязывать граждан, имеющих такие земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно ст. 3 ФЗ от дата №268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, расположенные на земельных участках, указанных в п. 9.1 ст. 3 ФЗ от дата №...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

ФИО1 такое право не было реализовано и она не может быть лишена его без законных на то оснований.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Границы спорного земельного участка установлены, спора о границах земельного участка со смежными землевладельцами не имеется. Размер земельного участка не превышает максимального размера, установленного решением Думы г.о. Самара о дата №... «О нормах предоставления земельных участков». На план границ земельного участка красные линии не нанесены.

Таким образом, ФИО1 является правопреемником предыдущих собственников дома, что не может ограничивать права истца на юридическое оформление права собственности на фактически занимаемый ею участок, так как действующее законодательство в этой части предусматривает сохранение за истцом всех прав в отношении приватизации спорного земельного участка в тех размерах и границах, как они фактически сложились.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 216 кв.м, расположенный по адресу: адрес, под индивидуальное жилищное строительство.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности и внесения записи в ЕГРН о правах ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019 года.

Судья п/п Леонтьева Е.В.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: