Решение № 2-1079/2024 2-8578/2023 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-1079/2024

УИД 17RS0005-01-2023-001708-23

Дело № 2-1079/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кызыл

22 мая 2024 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Кужугет М.А. при секретаре Салчак В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО СибГМУ ФИО2, вуз) обратилось в суд с иском к ФИО1, указав следующее. Между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ФИО1 заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям договора ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. ФИО1 зачислена в число студентов вуза приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО СибГМУ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, однако приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С «Об отчислении» была отчислена из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ в связи академической задолженностью, как следствие – невыполнением обязанностей по освоению образовательной программы и невыполнением учебного плана. Тем самым ответчик не исполнила принятые на себя обязательства договорные обязателсьтва. По условиям договора за неисполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В иске ФГБОУ ВО СибГМУ ФИО2 просило о взыскании с ФИО1 234 300,58 руб. штрафа, 5543,01 руб. расходов по оплате госпошлины.

Представитель ФГБОУ ВО СибГМУ ФИО2 ФИО6. в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена по указанному в исковом заявлении и адресной справке адресу регистрации по месту жительства. Заказные письма разряда «Судебное» возвратились в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Третье лицо Министерство здравоохранения Республики Тыва извещено.

Дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1).

В силу ч. 2 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются, помимо прочего, обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 данного Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении (в данном случае - Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как видно из материалов дела, между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о целевом обучении.

По условиям договора ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования по специальности «Педиатрия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией сроком не менее 3 лет в Министерстве здравоохранения Республики Тыва.

Согласно п. 1 раздела 6 договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом ФГБОУ ВО СибГМУ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-С ФИО1 зачислена студентом на 1-ый курс по специальности «Педиатрия».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С ФИО1 отчислена из числа студентов за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и невыполнение учебного плана (не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность по дисциплинам: математика, латинский язык, анатомия, биология во 2-ом учебном семестре).

Истец указал, что ответчик не выполнил принятые на себя обязательства по освоению образовательной программы и осуществлению трудовой деятельности сроком не менее 3 лет в Министерстве здравоохранения Республики Тыва. В этой связи у истца возникает право на взыскание штрафа в размере 234 300,58 руб.

Расчет штрафа ответчиком не оспорен, судом проверен и признан правильным.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

По договору о целевом обучении ФИО1 была принята на 1-ый курс в ФГБОУ ВО СибГМУ ФИО2, обязалась освоить образовательную программу высшего образования по специальности «Педиатрия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией сроком не менее 3 лет в Министерстве здравоохранения Республики Тыва. Однако ответчик была отчислена из числа студентов за невыполнение обязанностей по освоению образовательной программы и невыполнение учебного плана. Таким образом, ФИО1 не освоила образовательную программу и не трудоустроилась, не работала в учреждении здравоохранения Республики Тыва.

Поскольку ответчиком обязательства по освоению образовательной программы и осуществлению трудовой деятельности не исполнены, истцом заявлено о взыскании штрафа. Размер штрафа определен истцом в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от общего срока обучения по образовательной программе.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.

Суд отмечает, что заключенный между сторонами договор не может быть квалифицирован исключительно как ученический договор, а является, по сути, трехсторонним соглашением о прохождении обучения за счет бюджетных средств и последующем трудоустройстве (в случае получения соответствующего образования) в учреждении ФИО2 Республики Тыва. Спорные отношения в части взыскания штрафа регулируются нормами гражданского законодательства и законодательства об образовании в Российской Федерации.

В силу п. 60 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Таким образом, учитывая, что взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению образовательной организации (истца), не подлежит возврату в бюджет, суд приходит к выводу о возможности применения к спорным правоотношениям положений ст. 333 ГК РФ и уменьшения суммы взыскиваемого штрафа до 90 000 руб.

Установленный судом размер штрафа является справедливым, соответствует последствиям нарушения обязательства со стороны ответчика с учетом конкретных обстоятельств дела, соответствует характеру спорных правоотношений и не нарушает баланс интересов сторон.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

По правилам ст. 333.19 НК РФ при цене иска, равной 234 300,58 руб., оплате подлежит государственная пошлина в размере 5543,01 руб. Истцом данная сумма государственной пошлины оплачена в полном объеме, что подтверждается поручением о перечислении денежных средств.

Исходя из разъяснений в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Следовательно, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению в полном объеме - в размере 5543,01 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации 90 000 руб. штрафа, 5543,01 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

М.А. Кужугет

Мотивированное решение

изготовлено 29 мая 2024 г.