Решение № 2А-208/2017 2А-208/2017~М-211/2017 2А-2-208/2017 М-211/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-208/2017

Дело № 2а-2-208/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,

секретаря судебного заседания Давыдовой Н.А.,

с участием: помощника прокурора Лысогорского района Саратовской области Журавлева А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Калининский» Саратовской области – ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России России «Калининский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Калининский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 20.01.2017 года освободился из мест лишения свободы, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно: систематически злоупотребляет спиртными напитками в быту, не работает, живет за счет случайных заработков, на него неоднократно поступали жалобы со стороны жителей р.п. Лысые Горы. Несмотря на проводимые с ФИО1 профилактические мероприятия, направленные на недопущение совершения повторных преступлений и административных правонарушений, в течение года ФИО1 было совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Сотрудниками ОП в составе МО МВД России «Калининский» Саратовской области на него составлены административные протоколы: 21.01.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 22.01.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, наложены штрафы. На основании изложенного и ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до 20 января 2022 года. Установить ФИО1 следующие административные ограничения на тот же срок в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно в развлекательных: с 18.00 часов до 08.00 часов, также запрета посещения демонстраций, митингов, массовых гуляний; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории Лысогорского муниципального района Саратовской области; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Калининский» Саратовской области заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, не возражал в отношении установления административного надзора и административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования начальника МО МВД России «Калининский» Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 просил удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 2. ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 24 июня 2014 года Калининским районным судом (2) Саратовской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. 23 июля 2015 года на основании постановления Калининского районного суда (2) Саратовской области ФИО1 условное осуждение по приговору от 24 июня 2014 года отменено, назначено 1 год 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений. Кроме того, преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений.

Согласно справки УФСИН России по Саратовской области ФИО1 20 января 2017 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

После отбытия наказания ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у ФИО1 по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 24 июня 2014 года не снята и погашается 20 января 2025 года.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений.

Также судом установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за которые был привлечен к административной ответственности. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21 января 2017 года и постановлением по делу об административном правонарушении от 22 января 2017 года; протоколом от 22 января 2017 года и постановлением по делу об административном правонарушении от 23 января 2017 года.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона, суд признает обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 так как он, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Заявленные административным истцом ограничения в отношении ФИО1 соответствуют административным ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после отбытия наказания, суд полагает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить над ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости, с административными ограничениями в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно в развлекательных: с 18.00 часов до 08.00 часов, также запрещение посещения демонстраций, митингов, массовых гуляний; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Лысогорского муниципального района Саратовской области; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО1 и будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального воздействия в целях защиты общественных интересов.

В остальной части требований административного истца суд полагает отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Калининский» Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно в развлекательных: с 18.00 часов до 08.00 часов, а также запрещение посещения демонстраций, митингов, массовых гуляний;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Лысогорского муниципального района Саратовской области;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья И.Б. Ивлиева