Решение № 2А-438/2019 2А-438/2019~М-458/2019 М-458/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-438/2019

Дело № 2а-438/2019

Уникальный идентификатор дела 68RS0009-01-2019-000617-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Е.С.,

при секретаре Пучниной Н.П.,

с участием помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Перегонцевой О.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой. В административном иске указал, что решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области, в настоящее время он отбыл 10 месяцев административного надзора. За период административного надзора административных правонарушений не имеет. Он трудоустроен в такси ИП ФИО3 в качестве водителя такси.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО2 не возражала относительно удовлетворения административного иска, указав, что ФИО1 регулярно проверяется по месту жительства сотрудниками ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области, не имеет нарушений порядка и условий отбывания административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Перегонцева О.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорным лицом может быть подано административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В силу ч. 8 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания для установления административного надзора перечислены в Федеральном законе от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 указанного Федерального закона установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет и установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области. Доказательства нарушения им порядка и условий отбытия административного надзора в материалах дела отсутствуют.

Как следует из характеристики, представленной администрацией Инжавинского поссовета Инжавинского района Тамбовской области, ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, с матерью, работает.

Кроме того, в материалы дела представлена копия трудового соглашения №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в службе такси ИП ФИО3 А.А. в должности водителя, график его работы ненормированный.

Доказательства, опровергающие указанные обстоятельства в материалах дела отсутствуют, а административным ответчиком не представлены.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места жительства, его трудоустройство, отсутствие данных о нарушении административного надзора, а также отсутствие возражений со стороны административного ответчика, требования ФИО1 к ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, а именно, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней.

Судья Е.С. Толмачева

Решение изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2019 года.

Судья Е.С. Толмачева