Постановление № 5-1382/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-1382/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> каб. 1103 23 октября 2020 г.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Савельева Людмила Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1382/2020 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Грузия зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>,4, ИНН <***>, ОГРН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. по адресу: ул. Республики, <адрес> было установлено, что ИП ФИО1 не принял все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований в сфере миграции, в результате чего осуществил допуск гражданина Республики Грузия ФИО3 к трудовой деятельности в качестве повара, при отсутствии у него разрешения на работу для выполнения данных видов работ. При этом имел разрешение на работу с разрешенным видом трудовой деятельности «артист оркестра». Таким образом, ИП ФИО1 были нарушены п.4, 4.2 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

ФИО1, защитник Поливанов А.В., представивший ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснили, что ФИО3 работает артистом оркестра, в день проведения проверки в кафе ФИО3 приходил пообедать, трудовую деятельность в качестве повара ФИО3 не осуществлял. Указывали, что ФИО3 не знает русского языка, в связи с чем просили критически отнестись к данным им объяснениям.

Представитель УМВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ИП ФИО1 нарушил требования миграционного законодательства, что подтверждается материалами дела в полном объеме, наказание просил назначить на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается следующими материалами административного дела:

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2017 г., основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием. Для ведения деятельности приобрел помещение по адресу <адрес>, ул. Республики, <адрес>, где открыл кафе «Кахети». Для обслуживания кафе нанял работников, около 25 человек, среди которых 6 поваров, 6 мясников, около 8 официантов, бухгалтер, 3 развозчика, 2 артиста, при этом среди данного персонала около человек иностранные граждане. Для надлежащего контроля трудовой деятельности данной категории граждан был нанят сотрудник ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что в кафе была проведена проверка со стороны полиции, при которой был задержан работник ФИО3, который якобы осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, при этом имел разрешение на работу с разрешенной профессией артист оркестра. ФИО3 официально работает артистом оркестра. График свободный. Как правило приходит к 19 час. 00 мин. по желанию. Работать поваром он не может, так как не имеет соответствующих навыков и опыта. В день проверки ФИО3 приходил пообедать;

-копией паспорта ФИО1;

- справкой по лицу;

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

- выпиской из ЕГРИП;

-данными ФМС России ППО «Территория», согласно которым ФИО3 было оформлено разрешение на работу ИГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве артиста оркестра;

-копией заявления об оформлении на разрешения на работу от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией разрешения от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией разрешения от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией разрешения от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией сертификата о владении русским языком ФИО3;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась выездная внеплановая проверка по адресу <адрес>, ул. Республики, <адрес>. в ходе проверки установлен гражданин Республики Грузия ФИО3, осуществляющий трудовую деятельность поваром, имея разрешение на работу артист оркестра;

-копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении;

-объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в день проверки он осуществлял трудовую деятельность в кафе «Кахети» в качестве повара, находился в помещении кухни кафе, готовил мясо для жарки на углях;

-копией визы ФИО3;

- копией миграционной карты ФИО3;

-видеозаписью.

В силу п. 4, 4.2 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Доводы заявителя о том, что ФИО3 не работал на момент проверки в качестве повара, опровергаются материалами дела, в том числе, объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, видеозаписью, на которой ФИО3 запечатлен в рабочей одежде(поварском фартуке).

Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля ФИО3 суд не усматривает, свидетель был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он своей подписью подтвердил, что русским языком он владеет и в услугах переводчика не нуждается.

Кроме того, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ получен сертификат на знание русского языка, что подтверждает владение им русским языком в достаточной степени, чтобы понимать устную и письменную речь, а также выражать свои мысли на русском языке.

Таким образом, доводы ФИО1, защитника Поливанова А.В. суд находит несостоятельными и направленными на уклонение от ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей в доход государства.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.А. Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>