Решение № 2А-1845/2021 2А-1845/2021~М-1575/2021 М-1575/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1845/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1845/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС №2 по РБ к ФИО1 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Бурятия ФИО2 просила взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2017 г. в размере 1724 руб., пени по транспортному налогу за 2016-2017 г. – 424,45 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 г. – 781 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. -338,91 руб., всего взыскать 3268,36 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. В качестве уважительных причин указывала большой объем работы, загруженность, образовавшуюся, в том числе, в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 419 Налогового кодекса РФ предусматривает, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В силу п.1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Кроме того, согласно п. 3 ст.46 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 3, 4 п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. (в ред.Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей до 01.07.2021).

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 1724 руб., пени по транспортному налогу за 2016-2017 г.г. – 424,45 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 781 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г. – 338,91 руб., всего – 3268,36 руб.

Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд.

В материалы дела представлены требования на общую сумму 3 457,27 руб.:

- требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, с суммой требований 2 505 руб.,

- требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, с суммой требований 952,27руб.

Срок исполнения требования ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, определен датой ДД.ММ.ГГГГ, соответственно налоговый орган обязан обратиться с заявлением в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно входящему штампу на заявлении о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, к мировому судье судебного участка № 4 Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия представитель налогового органа обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Представителем налогового органа заявлено в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности. В качестве уважительных причин указывала большой объем работы, загруженность, образовавшуюся, в том числе, в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции.

Доводы стороны истца о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд не могут быть приняты во внимание, поскольку обстоятельства, приведенные в обоснование уважительности причин пропуска срока, не свидетельствуют о наличии препятствий к своевременному обращению налогового органа в суд в установленном законом порядке.

Кроме того, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления (п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57).

Доводы о загруженности сотрудников, образовавшейся, в том числе, в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции, соответствующими доказательствами также не подтверждены.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд налоговым органом не представлено, отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности.

Тем самым, в связи с обращением налогового органа в суд общей юрисдикции за взысканием недоимки и пени с нарушением установленного законом срока, исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании налога и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова