Решение № 2-58/2017 2-58/2017~М-56/2017 М-56/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-58/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 г. г. Сочи

Сочинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Довлатбекяна Г.С., при секретаре судебного заседания Надоличном В.В., с участием представителя истца – командира № ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-58/2017 по исковому заявлению командира № о взыскании с военнослужащего указанной воинской части ФИО6 ФИО2 причиненного материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Командир № обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 материальный ущерб в размере 6751 руб. 20 коп., образовавшийся в результате возмещения ему командировочных расходов.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленный иск и просил его удовлетворить. В обоснование Скворцов показал, что ФИО2 были представлены к возмещению электронные билеты, оплаченные безналичным порядком при следовании в командировки и обратно, без приложения распечатки лицевых счетов на сумму 6751 руб. 20 коп.

ФИО2 исковые требования не признал. В обоснование ответчик показал, что электронные билеты при следовании в командировки и обратно были куплены им за собственные средства. При этом в связи с отсутствием денежных средств он дважды убывал в командировки без получения соответствующего аванса. По возращении из командировок им представлены в финансовую службу проездные билеты, которые были приняты у него без каких-либо нареканий, а в последующем произведены возмещения.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания командир № в суд не прибыл.

Заслушав объяснения сторон, а также исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из выписок из приказов командира № от 26 декабря 2014 г. № 267 и от 12 января 2015 г. № 1 следует, что ФИО2 зачислен в списки личного состава воинской части и назначен на должность начальника физической подготовки и спорта.

Как следует из командировочного удостоверения № 781, ФИО2 в ноябре 2015 г. направлялся в служебную командировку в <адрес>.

Согласно копии электронного проездного документа, ФИО2 проследовал по маршруту Адлер-Курганная, заплатив за билет 2136 руб.

Из авансового отчета, составленного по возращении из командировки, следует, что ФИО2 израсходовано всего 7889 руб., в том числе за проезд в сумме 4089 руб. При этом из данного отчета следует, что ФИО2 при убытии в командировку соответствующий аванс не получал.

Как следует из командировочного удостоверения № 280, ФИО2 в апреле 2016 г. направлялся в служебную командировку в г. Новочеркасск.

Согласно копии электронного проездного документа, ФИО2 проследовал по маршруту Новочеркасск-Адлер, заплатив за билет 3124 руб.

Из авансового отчета, составленного по возращении из командировки, следует, что ФИО2 израсходовано всего 14363 руб. 60 коп., в том числе за проезд в сумме 5613 руб. При этом из данного отчета следует, что ФИО2 при убытии в командировку соответствующий аванс не получал.

Как следует из командировочного удостоверения № 703, ФИО2 в октябре 2016 г. направлялся в служебную командировку в г. Армавир.

Согласно копии электронного проездного документа ФИО2 проследовал по маршруту Адлер-Армавир, заплатив за билет 1491 руб. 20 коп.

Из авансового отчета, составленного по возращении из командировки, следует, что ФИО2 израсходовано всего 4066 руб. 80 коп., в том числе за проезд в сумме 2866 руб. 80 коп. При этом из данного отчета следует, что ФИО2 при убытии в командировку получал соответствующий аванс в сумме 5000 руб.

Как следует из представленной в суд выписки по контакту клиента «ВТБ 24», 3 октября 2016 г., т.е. в день убытия в командировку, ФИО2 совершена операция по списанию денежных средств на сумму 1565 руб. 20 коп. При этом ответчик пояснил, что в этот день он приобрел электронный билет для убытия в командировку, который с учетом соответствующих сборов обошелся ему в указанную сумму.

Согласно п. 15 акта документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности №, при возмещении расходов за период пребывания в служебных командировках должностными лицами допускались случаи возмещения военнослужащим расходов по проезду по электронным билетам, оплаченным безналичным порядком, без приложения распечатки лицевых счетов.

Из заключения административного расследования, утвержденного командиром №, следует, что ФИО2 были представлены электронные билеты, оплаченные безналичным порядком при следовании в командировки и обратно, без приложения распечатки лицевых счетов на сумму 6751 руб. 20 коп.

Как следует из представленного в суд расчета, ущерб по трем авансовым отчетам составляет 6751 руб. 20 коп. и состоит из:

- 2136 руб. - по командировочному удостоверению № 781;

- 3124 руб. - по командировочному удостоверению № 280;

- 1491 руб. 20 коп. - по командировочному удостоверению № 703.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденного приказом МВД России от 22 августа 2003 г. № 667, возмещение расходов военнослужащих внутренних войск МВД России имеющих право на проезд и провоз (перевозку) личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения службы (военной службы), где они состоят на денежном довольствии или пенсионном обеспечении.

Согласно п. 2 названной Инструкции лицам, указанным в пункте 1 настоящей Инструкции, при приобретении проездных, перевозочных документов за свой счет возмещаются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом при проезде в отпуск и служебные командировки в прямом беспересадочном сообщении от места жительства (службы) до места проведения отпуска (лечения, пункта командирования) и обратно, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе, изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус).

Пунктом 6 данной Инструкции предусмотрено, что возмещение расходов по проезду осуществляется после представления в финансовое подразделение органа внутренних дел, внутренних войск документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с проездом при приобретении проездных и перевозочных документов за свой счет (подтверждающих факт оплаты туристической путевки), а также подтверждающих факт пребывания (командировочные удостоверения, посадочные талоны).

В силу п. 1 и 3 постановления Правительства РФ от 12 октября 2013 г. № 916 «О порядке и размерах возмещения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти расходов на проезд в период нахождения в служебной командировке за счет средств федерального бюджета» сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудники), направляемым в служебную командировку, возмещаются расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту прохождения службы. Сотрудникам, направляемым в служебную командировку, возмещаются расходы на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок от места прохождения службы до места (мест) командирования и обратно, в том числе до станции, пристани, аэропорта, при наличии проездных документов (билетов), подтверждающих расходы на проезд.

В соответствии с п. 103 Инструкции об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 15 ноября 2011 г. № 1150, действовавшей на момент спорных правоотношений, сотрудникам (военнослужащим), направленным в служебные командировки, возмещаются фактические расходы по проезду к пункту командирования, подтвержденные соответствующими документами, а в случае их отсутствия - в размере, не превышающем установленных норм, на основании выданных транспортными организациями документов, подтверждающих затраты, связанные с перевозкой.

Аналогичное указание содержится и в п. 107 Порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14 февраля 2017 г. № 65, действующего в настоящее время.

Из содержания вышеприведенных положений законодательства следует, что военнослужащим, направленным в служебные командировки, возмещаются фактические расходы по проезду к пункту командирования, подтвержденные соответствующими документами.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривал представитель истца, по возращении из командировок ФИО2 представлял в финансовую службу воинской части документы, подтверждающие произведенные в связи с командировками расходы. Данные документы были приняты от ответчика, в установленном порядке составлены и подписаны авансовые отчеты, а также возмещены расходы, в том числе за проезды с использованием электронных проездных документов.

При этом истцом и его представителем не представлено в суд доказательств того, что ответчик приобретал электронные проездные билеты не за свой счет.

Ссылка истца на п. 1 ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, является несостоятельной, поскольку как установлено в судебном заседании, при направлении в командировки в г. Лабинск и г. Новочеркасск ФИО2 не получал соответствующий аванс.

Что же касается электронного проездного документа на сумму 1491 руб. 20 коп., по командировочному удостоверению № 703, по которому ответчик получал аванс, то ФИО2 в суд представлена выписки из своего счета, из которого следует, что в день убытия в командировку, совершена операция по списанию денежных средств на сумму 1565 руб. 20 коп.

При этом утверждение ответчика о приобретении им в этот день именно электронного билета для убытия в командировку, который с учетом соответствующих сборов обошелся ему в указанную сумму, истцом не опровергнуто.

Кроме того, в силу ст. 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки возврату не подлежат.

Истцом же не представлено каких-либо доказательств противоправных действий ответчика, а также наличия счетной ошибки.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления командира № о взыскании с ФИО2 причиненного материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Сочинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Г.С. Довлатбекян