Решение № 2-651/2024 2-651/2024~М-494/2024 М-494/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-651/2024

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 02 сентября 2024 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой М.Н.,

с участием истца – ФИО1 и его представителя – адвоката Покровского П.Н., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.09.2023 года сроком по 31 декабря 2024 года,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пименовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца, периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата в Областном детском кардиоревматологическом санатории,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 лет 03 месяца в должности медицинского брата в ГКЗ Областной детский санаторий «Гусь-Железный»,

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии в виду недостатка требуемого специального стажа. При этом ответчик включил в специальный стаж периоды его работы общей продолжительностью 17 лет 06 месяцев 16 дней, не приняв во внимание периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата в Областном детском кардиоревматологическом санатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата в ГКУЗ Областной детский санаторий <данные изъяты>. С указанным решением истец не согласен, полагая, что указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж, так как занимаемая им должность - медицинский брат санатория предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, который был введен в действие с 01 ноября 1999 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066. Ответчик, не признавая льготным период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, включил при этом период его работы на той же должности в Областном детском кардиоревматологическом санатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Тогда как, областной детский кардиоревматологический санаторий, ГУЗ «Областной детский санаторий <данные изъяты>» и ГКУ здравоохранения Областной детский санаторий <данные изъяты>» - все это одно и то же учреждение, которое лишь меняло свою организационно-правовую форму. После изменения организационно – правовой формы санаторий сохранил прежний характер профессиональной деятельности, поскольку в нем продолжали проходить лечение и реабилитацию дети, в том числе, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, тубинфицированные, т.е. по профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» утвержденного года Постановлением Правительства РФ Списка. При этом, истец, работая в должности медицинского брата, продолжал выполнять ту же работу, что и до изменения организационно – правовой формы санатория. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГКУЗ ОДС <данные изъяты>» производилось лечение детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, тубинфицированных детей, детей с психоневрологическими расстройствами. Несмотря на отсутствие с ДД.ММ.ГГГГ в названии санатория указания на его специальный профиль, в нем лечились дети по многим профилям заболевания. Истец полагает, что льготная пенсия должна быть ему назначена при наличии доказательств, что в санатории лечились дети с определенными диагнозами, в частности дети с последствиями полиомиелита, гематологические больные, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больные ревматизмом, с психоневрологическими заболеваниями.

Определением суда от 01 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГБУ Рязанской области <данные изъяты>.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленный иск по изложенным в нем основаниям, просили его удовлетворить, пояснив, что в спорные периоды времени санаторий, в котором работал истец, осуществлял многопрофильное лечение, в том числе заболеваний опорно-двигательного аппарата, что подтверждается пояснительными записками к отчетам санатория за 2002, 2004, 2008, 2010 годы. Полагали, что указанный факт является подтверждением льготного характера работы истца в спорные периоды. Указанные в уставах санатория процедуры относятся, в том числе, к методам лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата. А неуказание работодателем кода льготы в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица в оспариваемые периоды не может лишить истца права на досрочную страховую пенсию, так как данное обстоятельство находится вне зависимости от воли застрахованного лица.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, в возражениях на иск указал, что поскольку истцом не была подтверждена специализация санатория, в котором он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата, то указанный период не был зачтен в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Учитывая, что кардиоревматологический санаторий, в котором работал истец, не предусмотрен ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.06.1999 года №1066, ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, и другие доказательства, свидетельствующие о необходимом профиле санатория, в котором работал истец в спорный период, отсутствуют, но оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Представитель третьего лица ГБУ Рязанской области «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поступило сообщение о том, что на основании письма ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № специалистом по кадрам ГБУ Рязанской области «<данные изъяты> произведена корректировка сведений в индивидуальном лицевом счете ФИО1 относительно льготного периода его работы в санатории с ДД.ММ.ГГГГ. При этом для перепроверки сведений в санатории не имелось необходимой документации.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С 1 ноября 1999 г. был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (пункт 21 Списка, раздел "Наименование учреждений"), к должностям - должность медицинской сестры палатной.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела "Наименования учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Из приведенных выше нормативных положений, регулирующих спорные отношения, следует, что с 1 ноября 1999 года только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом указанный перечень профиля санатория расширительному толкованию не подлежит. Указанная позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2019 N 43-КГ19-3.

В судебном заседании установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, предоставив свою трудовую книжку, согласно записям в которой истец свою трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего Лавсинским фельдшерским пунктом, на которой проработал по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на должности воспитателя интерната в <данные изъяты> средней школе,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал медбратом в Областном детском кардиоревматологическом санаторий <данные изъяты>, переименованном ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «Областной детский санаторий <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности фельдшера отделения скорой помощи в МУЗ Участковая больница р.<адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает фельдшером отделения скорой помощи в МУЗ «Касимовская ЦРБ», переименованной с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ Рязанской области «<данные изъяты>».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии в виду недостатка требуемого специального стажа. При этом ответчик включил в специальный стаж периоды его работы общей продолжительностью 17 лет 06 месяцев 16 дней.

А периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата в Областном детском кардиоревматологическом санатории, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата в ГКЗ Областной детский санаторий <данные изъяты>» не были включены в льготный стаж в виду отсутствия подтверждения предусмотренного Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, профиля санатория:

- для лечения туберкулеза всех форм,

- для больных с последствиями полиомиелита,

- для гематологических больных,

- для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата,

- для больных ревматизмом,

- психоневрологические

С указанным решением истец не согласен, полагая, что указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж, так как занимаемая им должность медицинский брат санатория предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, который был введен в действие с 01 ноября 1999 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066.

Однако, согласно изложенному выше, с 1 ноября 1999 г. изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в том числе медицинских сестер в санаториях (курортах) только определенного профиля - для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных. Работа по медицинским специальностям в санаториях (курортах) иных, помимо перечисленных в указанном перечне профилей, после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а именно после 1 ноября 1999 г., не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 5.2.11.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. N 522 "О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации" медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

Между тем из представленных в материалы дела учредительных документов - устава Государственного учреждения здравоохранения – Рязанский областной детский кардиоревматологический санаторий и устава Государственного учреждения здравоохранения «Областной детский санаторий «<данные изъяты>», а также выданных этому учреждению лицензий № серия В на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и №ФС-62-01-000248 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не следует, что данный санаторий имеет такие профили деятельности, как лечение туберкулеза всех форм, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в пункте 21 списков, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и от 29 октября 2002 г. N 781 соответственно.

Так, согласно уставу Государственного учреждения здравоохранения – Рязанский областной детский кардиоревматологический санаторий Управления здравоохранения администрации Рязанской области от 1997 года видами деятельности указанного учреждения являются: а) организация здравоохранения, б) педиатрия, в) медсестринский уход, г) диетология, д) физиотерпия, е) лабораторная диагностика общеклиническая, ж) массаж, з) ЛФК.

А согласно уставу Государственного учреждения здравоохранения «Областной детский санаторий «Гусь-Железнеый» от 2003 года основными видами деятельности указанного учреждения являются: сестринское дело в педиатрии, медицинский массаж, лечебная физкультура, диетология, лабораторная диагностика, медицинская статистика, физиотерапия, функциональная диагностика, педиатрия, физиотерпапия, терапия, кардиология, лечебная физкультура и спортивная медицина, клиническая лабораторная диагностика, диетология, функциональная диагностика, а также прочие работы и услуги, которым отнесены: организация сестринского дела, социальная гигиена и организация здравоохранения, работы и услуги по профилактичкеской медицине. Также указанным уставом предусмотрено, что учреждение осуществляет образовательную деятельность по общеобразовательной программе: дошкольного, начального общего, основного общего, среднего полного общего образования, а также оказывает платные медицинские услуги.

Тот факт, что после ДД.ММ.ГГГГ не изменился характер работы истца, признаваемой до ДД.ММ.ГГГГ льготной, значения не имеет в виду введения с ДД.ММ.ГГГГ нового правового регулирования, предъявившего новые требования к санаториям, для отнесения работы в них к работе с вредными условиями труда для назначения страховой пенсии досрочно.

Довод представителя истца о том, что и после переименования санатория направление лечебной деятельности санатория не изменилось, а также не изменился характер труда ФИО1 по занимаемой им должности медицинского брата не может быть принят судом во внимание в виду того, что к спорным отношениям подлежат применению положения части 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 названной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.

Доказательств тому, что в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ и названным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N869, в отношении занимаемой ФИО1 должности медицинского брата санатория определялась тождественность профессиональной деятельности, выполняемой им после изменения наименования Областного детского кардиоревматологического санатория Гусь-Железный на ГУЗ «Областной детский санаторий <данные изъяты>, профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, суду не представлено и по сведениям сторон таких доказательств не имеется.

Более того, согласно сообщению правопреемника ГУЗ «Областной детский санаторий <данные изъяты>» - ГБУ Рязанской области «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 на основании письма ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № произведена корректировка сведений относительно льготного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно в индивидуальном лицевом счете указанного застрахованного лица исключено указание кода льготы в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы ФИО1 в указанный период.

Право страхователя (работодателя) дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах предусмотрено ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Ссылка истца и его представителя на фактическое оказание санаторной помощи лицам с болезнями опорно-двигательного аппарата, на что указано в отчетах о медицинской деятельности санатория за 1999,2002 – 2004,2008,2010 годы не может свидетельствовать о профильности санатория, поскольку наряду с указанной категорией лиц лечение проходили и другие категории больных: с ВСП, аллергозами, бронхиальной астмой, ВСД, артритами, хронической пневмонией, лор-заболеваниями, болезнями ЖКТ, мочевыводящих путей, ФКП, ЧДБ, неврологическими заболеваниями и др.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН №) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2024 года.

Судья