Решение № 2А-333/2025 2А-333/2025~М-188/2025 М-188/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-333/2025

<данные изъяты>

№ 2а-333/2025

УИД 72RS0028-01-2025-000255-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 12 марта 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Девятковой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-333/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 08.06.2020., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «З» ч. 2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами сроком на 9 месяцев 14 дней. 29.05.2023г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания. Административный ответчик проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется посредственно. Привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 03.10.2024г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административное наказание – административный арест на срок 3 суток; 08.10.2024г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф в размере 510 руб.

В связи с тем, что административным ответчиком совершено в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3; ч.ч.1,2 ст.4; п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 4-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок два года. Установить ФИО1 административные ограничения: запретить выезд за пределы <данные изъяты>; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д.32,34). Суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ признает неявку представителя МО МВД России «Ялуторовский» не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен (л.д.33,35). Суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор Шайкина А.М. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, считая его законным и обоснованным, просила удовлетворить, установив в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 08.06.2020г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия. В соответствии с ч.5 ст.70 УК РФ, ч.4 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права заниматься определенной деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами сроком на 9 месяцев 14 дней, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок дополнительного наказания исчислять ФИО1 с момента отбытия им основного наказания в виде лишения свободы (л.д.18-21).

Из справки серии ЗЧ № 001760 от 29.05.2023г. следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 16.12.2022г. по 29.05.2023г., освобожден по отбытии срока наказания (л.д.22).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 03.10.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата в срок, предусмотренный КоАП РФ административного штрафа, которому он подвергался постановлением от 30.01.2024г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.28-29).

Постановлением №72Е00118735 от 08.10.2024г. врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ялуторовский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (02.10.2024г. распивал алкогольную продукцию, находясь в общественном месте), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д.30-31).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 вступили в законную силу, административный штраф 510 руб. оплачен 16.10.2024г. (л.д.25-26).

Согласно справке-характеристике, справке УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 14.02.2025г. ФИО1 проживает на административном участке №11 по адресу: <адрес>, совместно с матерью. По месту жительства характеризуется посредственно. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических средств не замечен. Жалобы на поведение ФИО1 в МО МВД России «Ялуторовский» не поступали. Официально не трудоустроен (л.д.23,24).

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку имеете непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Исходя из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания

При таких обстоятельствах, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 08.06.2020г., с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные нормы права, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц для регистрации подлежат удовлетворению.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц), является разумным с учетом обстоятельств совершения преступления, за которое он осужден к лишению свободы, и административных правонарушений.

Как разъяснено в пунктах 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд вправе запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

При определении вида административных ограничений суд соглашается с административными ограничениями, предложенными административным истцом, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Изложенные административным истцом административные ограничения несоразмерно не ограничивают права ФИО1 на труд, получение образования, медицинской помощи, в связи с чем, их следует удовлетворить.

Учитывая обстоятельства дела, характеристику ФИО1, а также то, что административный ответчик проживает в <данные изъяты>, не трудоустроен, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 08 июня 2020 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить выезд за пределы г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области;

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 12 марта 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья - М.С. Петелина