Постановление № 5-65/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 5-65/2024

Дело № 5-65/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 07 мая 2024 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО2, рассмотрев с участием переводчика ФИО3 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. <данные изъяты>, гражданина респ. <данные изъяты>, состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего в РФ по адресу: <адрес> (безрегистрации),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

05.05.2024 г. в 23.05 час.в ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку, расположенном по адресу: <адрес> выявлен гражданин респ. Таджикистан ФИО1, пребывающий по адресу: <адрес>, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в РФ и находящийся в нарушение п.2 ст. 5 и ст. 2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. и ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке въезда из РФ и выезда из РФ» с 01.05.2024 г. на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ

(визы, миграционной карты, уведомления о пребывании иностранного гражданина в место пребывания, патента).

ФИО4 вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, показав, что 13.06.2023 г. в отношении него было принято решение о неразрешениивьезда в РФ, а также решение о сокращении срока временного пребывания в РФ. Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 02.11.2023 г., вступившим в законные силу 07.02.2024 г., указанные решения были признаны незаконными. Однако до настоящего решения решение суда не исполнено, в связи с чем он был лишен возможность продлить в установленном порядке срок пребывания в РФ.

Кроме того, ФИО4, защитник Горбачева С.И., действующая на основании доверенности, просили учесть, что он имеет постоянное место жительства в г. Новокузнецке, является собственником ? доли жилого помещения, состоит в браке, имеет несовершеннолетних детей, работает на основании трудового договора, является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Однако вина ФИО4 нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту всоответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания), а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Материалами дела подтверждается, что гражданин республики Таджикистан ФИО4 ФИО4 с 01.05.2024 г. находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ.

Указанное обстоятельство подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении; сведениями миграционной карты; рапортом должностного лица ОБППС Управления МВД России по <адрес>, из которого следует, что по <адрес> был выявлен ФИО1, проживающий по <адрес> без регистрации по месту пребывания и находящийся на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

Обсуждая доводы ФИО4 и его защитника, судья отмечает следующее.

Согласно представленным УМВД России по <адрес> сведениям ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Управлением МВД России ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 11 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенные в отношении ФИО1 решения о неразрешениивьезда в РФ и о сокращении срока временного пребывания признаны незаконными. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>-Кузбассу было вынесено решение об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1, мера снятия с миграционного учета в отношении ФИО1 сотрудниками ОВМ Управления МВД России по <адрес> не применялась.

ФИО1 оставался состоять на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в период своего пребывания имел патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации 42 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> — Кузбассу, на основании данного документа ФИО1 неоднократно осуществлял продление миграционного учета по вышеуказанному адресу. Однако ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента ФИО1 истек, за переоформлением патента в установленном законом порядке он не обращался, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории Российской Федерации незаконно.

Данные сведения подтверждаются решением ГУ МВД России по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения о неразрешениивьезда в РФ в отношении ФИО1, скриншотом программного обеспечения Мигрант-1, согласно которому сведения об отмене решения о неразрешениивьезда в РФ в отношении ФИО1 внесены ДД.ММ.ГГГГ и опровергают доводы ФИО1 и его защитника.

Таким образом, установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 незаконно пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1

Его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность нет.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает наличие у ФИО4 малолетних детей, его трудоустройство в РФ. Однако указанные обстоятельства не свидетельствует о законности его пребывания с 01.05.2024 г. на территории РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает возможным назначить ФИО5 за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Сведения, исключающие возможность выдворения иностранного гражданина ФИО5 за пределы РФ, судом не установлены.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным УразалиеваМухриддинаМамрасуловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. <данные изъяты>, гражданина респ. <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение – в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области по адресу: <...>.

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в г. Кемерово, который не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа

Идентификатор: 1888034224001207781

УФК по Кемеровской области (УМВД России по г. Новокузнецку)

ИНН <***> КПП 421701001

Код ОКТМО: 32731000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900

Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Кемеровской области

БИК: 013207212

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140.

Разъяснить положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: