Решение № 2А-567/2019 2А-567/2019~М-172/2019 М-172/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-567/2019

Дело № 2а-1-567/2019 64RS0004-01-2019-000140-49
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 января 2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Ридель Л.А., при секретаре судебного заседания Никонцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора города Балаково Саратовской области Сорокина Д.С., представителя административного истца в лице участкового уполномоченного полиции межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области М., административного ответчика Грачева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее – МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) Гришина М.Ю. об установлении административного надзора в отношении Грачева В.В., ___, установил: 21.01.2019 года в Балаковский районный суд Саратовской области поступило административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Гришина М.Ю. об установлении административного надзора в отношении Грачева В.В., которое мотивировано следующим образом.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 25.02.2016 года в отношении Грачева В.В. установлен административный надзор сроком до 24.06.2017 года.

Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 15.06.2016 года ФИО1 осужден по пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.04.2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

24.04.2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает по адресу: Саратовская область, город Балаково, ___.

В административном исковом заявлении изложено требование об установлении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 15.06.2016 года, то есть до 20.04.2020 года, а также об установлении ему в период действия административного надзора следующих ограничений:

не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков;

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток;

не выезжать за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области;

являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В судебном заседании представитель административного истца участковый уполномоченный полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области М. поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 с исковым заявлением не согласен, считает, что срок установления административного надзора до 20 апреля 2020 года очень большой.

Помощник прокурора города Балаково Саратовской области Сорокин Д.В. дал заключение о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. Кроме того, просил суд вынести частное постановление в адрес начальника МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области в связи с тем, что материал собран недостаточно полно, кроме того, ненадлежащим образом осуществляются полномочия по установлению надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. ФИО1 был освобожден 20.04.2017 года по отбытию наказания, а с административным исковым заявлением обратились 21.09.2019 года.

Суд, заслушав представителя административного истца участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области М., административного ответчика ФИО1, помощника прокурора города Балаково Саратовской области Сорокина Д.В., исследовав письменные доказательства, пришёл к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, со статьями 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, участвующие в деле лица обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Статьями 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) предусмотрено следующее правовое регулирование.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 родился ___ года, что подтверждается копией паспорта на его имя (л.д. 6).

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 25.02.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 23.03.2009 года, то есть 24.06.2017 года (л.д. 11-12).

Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 15.06.2016 года ФИО1 осужден по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10).

Из справки об освобождении следует, что 20.04.2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д. 7).

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения данной судимости истекает 20.04.2020 года. Решения о снятии судимости до истечения срока её погашения не принималось.

Анализ доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождённым из места лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 15.06.2016 года, и установить ему административные ограничения.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 15.06.2016 года, то есть до 20.04.2020 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков;

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток;

не выезжать за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области;

являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Л.А. Ридель.