Постановление № 5-493/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 5-493/2024

<данные изъяты> №5-493/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 30 августа 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Ермоленко О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., <данные изъяты>

- 05.11.2023 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения (сведения об оплате штрафа отсутствуют);

- 06.11.2023 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения (штраф оплачен);

- 14.06.2024 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. без административного выдворения (штраф не оплачен);

УСТАНОВИЛ:

28.08.2024 года в ОВМ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское», при проверке документов было выявлено, что 12.12.2023 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, патент на осуществление трудовой деятельности не оформил, 14.06.2024 года привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, до настоящего времени не легализовал своё нахождение на территории РФ, в связи с отсутствием денежных средств, следовательно ФИО1 находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 25.06.2024г., чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом инспектором отдела по вопросам миграции ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО1 правомерно составлен протокол № от 28.08.2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, согласен с административным протоколом, права разъяснены и понятны.

Вина ФИО1, кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, сведениями в отношении ФИО3, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.33 Федерального закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 угли имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержать признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд квалифицирует действия ФИО1 угли по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает: признание вины, раскаяние лица в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает: повторное совершение административного правонарушения.

При назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное и социальное положение.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 от выезда из Российской Федерации уклоняется, мер к легализации своего положения не предпринимает, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При этом учитывая, длительность и неоднократность нарушения ФИО1 угли обязанности соблюдения требований миграционного законодательства РФ, а также тот факт, что ФИО1 угли от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, отсутствие постоянного места жительства, работы и дохода, доказательств обратного не представлено, принимая во внимание что ФИО1 мер к легализации своего положения не предпринимает продолжительный период времени, то суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда, с содержанием ФИО1 до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю).

Наличие ребенка, являющегося гражданином РФ и проживающего на территории РФ, не является безусловным основанием для неприменения к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ.

Объективных данных позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., <данные изъяты>

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п.Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск, на срок, не превышающий 90 суток, за исключением случая продления такого срока в установленном законом порядке.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), №

Разъяснить ФИО1 угли, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; в соответствии с ч.1.5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения.

Судья: О.И. Ермоленко