Решение № 2А-12762/2018 2А-1616/2019 2А-1616/2019(2А-12762/2018;)~М-12860/2018 М-12860/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-12762/2018




к делу № 2а-1616/19


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Прокуда О.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Крымский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://rutor.vip/topic/5200-%D0%BE%LD1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%8C%D0%B8-%D0%B%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%81%D1%83/ сайта https://rutor.vip, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований ссылается на то, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки информационных ресурсов в сети «Интернет» в части исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в целях выявления информации, распространение которой в РФ запрещено, в сети «Интернет» выявлен сайт https://rutor.vip, на странице https://rutor.vip/topic/5200-%D0%BE%LD1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%8C%D0%B8-%D0%B%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%81%D1%83/ которого размещена информация о предоставлении услуг по изготовлению и продаже удостоверений cудьи. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 29.01.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки информационных ресурсов в сети «Интернет» в части исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в целях выявления информации, распространение которой в РФ запрещено, в сети «Интернет» выявлен сайт https://rutor.vip, на странице https://rutor.vip/topic/5200-%D0%BE%LD1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%8C%D0%B8-%D0%B%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%81%D1%83/ которого размещена информация о предоставлении услуг по изготовлению и продаже удостоверений cудьи. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен (печатная версия интернет-страниц на л.д.№).

Согласно ст. 1, 6 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судебная власть в РФ принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа. Судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Судьями в соответствии с Законом РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

В соответствии с ч.З ст. 21 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 удостоверение судьи является символом судебной власти. Судьям федеральных судов удостоверения судьи подписываются Президентом Российской Федерации и выдаются в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

Порядок использования символов судебной власти устанавливается ст. 40 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и иными нормативными актами.

В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ от 09.09.2000 № 1624 «Об утверждении Положения о порядке оформления и вручения судьям федеральных судов удостоверения судьи» оформление удостоверения судьи осуществляется Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров. Удостоверение судьи не позднее чем через месяц со дня назначения на должность судьи соответствующего суда направляется Президенту Российской Федерации для подписания.

Удостоверение судьи является официальным документом, подтверждающим статус судьи и принадлежность к судейскому сообществу.

На основании удостоверения, которым подтверждена (удостоверена) личность, лицо может получить права или освободиться от каких-либо обязанностей.

Таким образом, удостоверение - это охраняемый законом официальный документ установленной формы, который удостоверяет статус личности или наличие прав; создан уполномоченным лицом; подпадает под действие системы регистрации, строгой отчётности и контроля за обращением

При этом интернет-страница https://rutor.vip/topic/5200-%D0%BE%LD1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%8C%D0%B8-%D0%B%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%81%D1%83/ сайта https://rutor.vip предоставляет услуги по изготовлению и продаже удостоверений судьи лицам, не имеющим отношения к указанной государственной структуре.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9, подпунктов 1,6 ст. 10, ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает доказанным, что интернет-страница https://rutor.vip/topic/5200-%D0%BE%LD1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%8C%D0%B8-%D0%B%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%81%D1%83/ сайта https://rutor.vip, содержит информацию, которая противоречит целям и задачам законодательства и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://rutor.vip/topic/5200-%D0%BE%LD1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%8C%D0%B8-%D0%B%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%81%D1%83/ сайта https://rutor.vip, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья:



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Крымский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Роскомнадзор (подробнее)

Судьи дела:

Прокуда Ольга Александровна (судья) (подробнее)