Решение № 2-753/2017 2-753/2017~М-597/2017 М-597/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-753/2017

Дело № 2-753/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи ОРЛОВОЙ О.А.

при секретаре БОЙКО А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации поселения Московский к ФИО5 ФИО1, ФИО6 ФИО2 о выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации поселения Московский обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставлении другого жилого помещения.

В обоснование требований в заявлении указано, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности поселения Московский. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с нанимателем в данном жилом помещении проживал <данные изъяты>- ФИО4. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 и ФИО4 сняты с регистрационного учета в связи со смертью. В настоящее время зарегистрированных лиц по адресу: <адрес> не значится.

Согласно обращению ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу заключения договора социального найма, поступившему из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций ФИО5 и ФИО6 проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> Одновременно к обращению приложена копия паспорта ФИО5, согласно оттиску штампа адрес регистрации указан: <адрес>.

Согласно п. 1 ст.63 Жилищного кодекса РФ основанием для заключения договора социального найма является решение собственника о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В отношении ФИО5 собственником такого решения не принималось, жилое помещение было предоставлено ФИО3 по договору социального найма, заявлений от нанимателя о вселении ФИО5 также не поступало. В адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления о добровольном выселении из незаконно занимаемого жилого помещения. Полагает, что у ФИО5 и ФИО6 отсутствуют законные основания для пользования и вселения в спорное жилое помещение.

В связи с чем, просит выселить ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из занимаемого жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Истец: представитель администрации поселения Московский в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела был извещен, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.76, 77, 80).

Ответчик: ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом по адресу регистрации ответчика согласно сведениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.: <адрес>.; и по адресу регистрации по месту пребывания: <адрес>

Также повестки направлялись по адресу фактического проживания ФИО5 указанного в иске: <адрес>; и адресу прежней регистрации : <адрес>.

Все извещения были направлены в адрес ответчика заказными письмами с уведомлениями и поступили адресату, но не были вручены по причинам, зависящим от адресата, о чем свидетельствуют Отчеты <данные изъяты> об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором (л.д.80-94).

Ответчик: ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по адресу регистрации ответчика согласно сведениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.: <адрес>

Также повестки направлялись по адресу фактического проживания ФИО6 указанного в иске: <адрес>

Извещения были направлены в адрес ответчика заказными письмами с уведомлениями и поступили адресату, но не были вручены по причинам, зависящим от адресата, о чем свидетельствуют Отчеты <данные изъяты> об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

Суд расценивает неявку ответчиков в отделение почты за судебными извещениями как отказ от их получения. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считает извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Таким образом, в силу ст.165.1 ГК РФ почтовые отправления признается доставленными ответчикам, поскольку они были направлены и поступили адресатам, но не были вручены по причинам, зависящим от адресатов.

Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В судебном заседании истец не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1 ст.69 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст.69 ЖК РФ).

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу положений ст.304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении муниципального имущества между Ленинским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> отнесен к в муниципальной собственности поселения Московский (п.6.11. Приложения 3).

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. № жилое помещение по адресу: <адрес> на основании Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности (л.д.3).

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3 на семью из одного человека. Совместно с ФИО3 в ордер включен <данные изъяты> - ФИО4 (л.д.6).

Наниматель ФИО3 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, ФИО4, который проживал и был зарегистрирован по этому же адресу совместно с нанимателем с ДД.ММ.ГГГГ., снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, что подтверждается выпиской из домовой книги № (л.д.4).

Таким образом, спорная квартира является свободной от прав чьих-то лиц.

Согласно выписки из лицевого счета №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» собственником квартиры № по адресу <адрес>, является администрация поселения Московский, лиц зарегистрированных в квартире не имеется (л.д.5).

Из обращения ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, усматривается, что в спорном жилом помещении проживают без регистрации и правоустанавливающих документов ответчики ФИО5 и ФИО6 (л.д.7-9).

Данное обращение было рассмотрено Правительством Москвы. В материалах дела имеется ответ Префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором ФИО5 было разъяснено, что в соответствии с ч.2,3 ст.8 Закона г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 15.05.2013г.) «Об организации местного самоуправления в городе Москве» вопросы постановки на жилищный учет, ведения жилищного учета, а также предоставления жилых помещений их муниципального жилищного фонда гражданам, проживающим на территориях муниципальных образований, вошедших в состав города Москвы с ДД.ММ.ГГГГ, относятся к исключительной компетенции муниципальных образований, и при отсутствии у ответчиков регистрации по адресу: <адрес>, администрация поселения Московский не имеет оснований для заключения с ними договора социальной найма указанного жилого помещения. Также ФИО5 разъяснено право, обратиться за защитой нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено ответчику ФИО5 письмо за №, что подтверждается копиями конверта, почтового уведомления квитанцией ФГУП Почта России и почтовым идентификатором, в котором было указано о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ. на заседание Общественной комиссии по жилищным вопросам администрации поселения Московский для решения вопроса о проживании ответчиков в спорной квартире (л.д.54-58).

По результатам заседания указанной комиссии собственником жилого помещения, администрацией поселения Московский, ДД.ММ.ГГГГ ответчикам было направлено уведомление № о необходимости освободить квартиру № по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-53).

Однако, жилое помещение к установленному сроку ответчиком не было освобождено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 повторно было направлено письмо за №, о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ. на заседание Общественной комиссии по жилищным вопросам администрации поселения Московский для решения вопроса о проживании ответчиков в спорной квартире (л.д.45-50).

В отсутствие у ответчиков оснований для пользования спорным жилым помещением истцом ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО5 уведомление № об освобождения незаконно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16).

До настоящего времени указанное жилое помещение ответчиками не освобождено.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что при жизни наниматель квартиры не обращался в уполномоченные органы по вопросу регистрации ответчиков по месту жительства в спорной квартире, а также в адрес наймодателя (истца по делу) с просьбой о включении ответчиков в договор социального найма на квартиру, письменного согласия членов семьи нанимателя на вселение ответчиков в квартиру также не имеется.

Ни ФИО5, ни ФИО6 не были признаны членами семьи нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма ФИО3, в том числе в судебном порядке.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Доказательств наличия законных оснований для проживания в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, ответчиками не предоставлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку самостоятельного права пользования спорным жилым помещением ФИО5 и ФИО6 не приобрели, вселены на данную жилую площадь без согласия и без уведомления наймодателя, без соблюдения порядка вселения в нее, их проживание в спорной квартире носит незаконный характер, что нарушает право истца, как собственника, на пользование и распоряжение принадлежащей ему квартирой.

В материалах дела имеется копия паспорта ФИО5, согласно оттиску штампа <данные изъяты> ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.10).

Вместе с тем, согласно сведениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 регистрации на территории <адрес> не имеет, а зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.; а также с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>; ФИО6 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.31-32).

Таким образом, ответчики проживают в спорной квартире без законных оснований, сохраняя за собой право пользования иным жилым помещением.

На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований истца и полагает возможным удовлетворить их в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в суд был освобожден в соответствии п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, и которая составляет 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации поселения Московский к ФИО5 ФИО1, ФИО6 ФИО2 о выселении из жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО5 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО5 ФИО1, ФИО6 ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 (ноль) копеек, в равных долях по 200 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ О.А. ОРЛОВА

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.