Решение № 12-332/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 12-332/2024

Дело № 12-332/2024

УИД: 76RS0010-01-2024-001688-08


РЕШЕНИЕ

11 июля 2024 года п. Борисоглебский, Ярославская область

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.

при секретаре Кашеваровой А.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Аграрник» - ФИО1, действующего по доверенности,

представителя Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в поселке Борисоглебский Борисоглебского района Ярославской области жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Аграрник» (ИНН <***>) ФИО3 на постановление административной комиссии Борисоглебского муниципального района Ярославской области № 84 от 23 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2024 года Административной комиссией Борисоглебского муниципального района Ярославской области в отношении ООО «Аграрник» вынесено постановление № 84 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Аграрник» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии Борисоглебского муниципального района Ярославской области № 84 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» отменить. В обосновании жалобы указал, что ООО «Аграрник» считает постановление N 84 от 23 мая 2024 года незаконным по следующим основаниям: никаких доказательств подтверждающих факт того что именно ООО «Аграрник» где-то развесило объявления нет, их и не может быть так как объявления о продаже нерудных материалов ООО «Аграрник» публикует каждый сезон в Борисоглебской газете «Новое время» и на странице сообщества «Подслушано Борисоглеб» в социальной сети «ВКонтакте». Само объявление не имеет в своем содержании ни наименование продавца ни ссылок, а только лишь один номер телефона и не известно возможно владелец объявления ошибся номером или же преследовал цель привлечь ООО «Аграрник» к административной ответственности, за действия, которые ООО «Аграрник» не совершало.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Аграрник» - ФИО1, в судебном заседании доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что ООО «Аграрник» не расклеивало объявления в не предусмотренном для этого месте. Для ООО «Аграрник» нет необходимости расклеивать объявления, так как для этого ООО «Аграрник» использует другие способы, а именно газеты и социальную сеть.

Представитель Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, суду пояснил, что ООО «Аграрник» является выгодоприобретателем от размещения объявления. Согласно выписке из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности ООО «Аграрник», является разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина, в связи с чем, указание телефона общества в объявлении является не случайным. Считает, что размещение указанного в постановлении объявления имело место в интересах ООО «Аграрник». Возможность размещения объявлений в местах, определенных для этого органами местного самоуправления сельского поселения имелась, однако ООО «Аграрник» сознательно допустило совершение противоправных действий.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Административной комиссией Борисоглебского муниципального района в постановлении № 84 от 23 мая 2024 г. событие административного правонарушения установлено верно.

Объективная сторона административного правонарушения ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Аграрник» установлена и изложена верно.

Постановление по делу об административном правонарушении № 84 от 23 мая 2024 года основано на законе, мотивированоПри рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Аграрник» административной комиссией Борисоглебского муниципального района были исследованы и оценены все существенные для дела обстоятельства.

Действия ООО «Аграрник» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», как размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что 28.03.2024 в период времени с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут в ходе осмотра производимого специалистом ИКЦ МКУ «Служба обеспечения» ФИО4 территории Борисоглебского муниципального района Ярославской области на предмет соответствия требованиям Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», выявлен факт размещения объявления (листовки) в местах, не отведенных для этой цели, по адресу: Ярославская область, Борисоглебский район, д. Погорелка, опора ЛЭП (Доставка от производителя. Песок, щебень, гравий... №). Телефонный номер «№» зарегистрирован за ООО «Аграрник». Постановлением Администрации Вощажниковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 30.12.2022 № 130 определены места для размещения объявлений, иных информационных материалов (афиш, плакатов (театральных, гастрольных), листовок) на территории Борисоглебского сельского поселения (Информационные стенды: <...>; <...>, <...>, <...>).

Место, на котором размещено объявление (листовка), т.е. д. Погорелка, опора ЛЭП, в места, определенные Постановлением № 130, не входит, тем самым ООО «Аграрник» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области № 100-з.

Вина ООО «Аграрник» в совершении административного правонарушения подтверждается Актом осмотра территории (объекта) от 28 марта 2024 г. с приложенной к нему фототаблицей (л.д. 98 – 100), а также выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Аграрник» (л.д. 101 -128), Уставом ООО «Аграрник» (л.д. 59 – 63), согласно которым к видам деятельности ООО «Аграрник» относятся разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина, информацией предоставленной УМВД России по Ярославской области, согласно которой номер телефона «№» принадлежит ООО «Аграрник».

Позицию представителя ООО «Аграрник» суд расценивает как реализацию им своего права на защиту, которая опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, противоречит установленным судом фактическим обстоятельствам дела и направлена на желание избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

ООО «Аграрник» является выгодоприобретателем от размещения объявления.

Кроме того, указанный в объявлении номер телефона – №, зарегистрирован на ООО «Аграрник». Доказательств неправомерного использования принадлежащего ООО «Аграрник» номера телефона «№» иными лицами в судебное заседание не предоставлено.

ООО «Аграрник» назначено справедливое наказание в пределах санкции статьи, которое соответствует характеру совершённого административного правонарушения, личности виновного.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюдён.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Установленные КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Борисоглебского муниципального района № 84 от 23 мая 2024 г. является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а жалоба ООО «Аграрник» без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление Административной комиссии Борисоглебского муниципального района Ярославской области № 84 от 23 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, которым общество с ограниченной ответственностью «Аграрник» признано виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Аграрник» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Ю.В. Ткаченко