Решение № 2А-421/2025 2А-421/2025~М-422/2025 М-422/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-421/2025

УИД № 68RS0014-01-2025-000640-52

Дело № 2а-421/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 26 ноября 2025 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л.,

при секретаре Шендаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

УФНС России по Тамбовской области обратилось в Мордовский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к Манну А.С. о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 не исполнена обязанность по оплате налогов и сборов за 2017-2018 годы, в связи с чем ему дополнительно были начислены пени за 2019 год. В установленный законом срок налоговый орган в суд не обращался по причине технической ошибки, в результате которой данная задолженность не была включена в выборку списка должников для направления заявления о вынесении судебного приказа. По этим основаниям полагает, что пропуск срока обращения в суд пропущен налоговым органом по уважительной причине, просит его восстановить и взыскать с Манна А.С. в доход бюджета задолженности в размере 3641 рубль 20 копеек, из которых: налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 722 рубля, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1894 рублей, пени 1 рубль 72 копейки за период с 01.12.2019 по 04.07.2019 на недоимку 1722 рубля за 2017 год, пени 23 рубля 48 копеек за период с 03.12.2019 по 30.01.2020 за недоимку 1894 рубля за 2018 год.

Представитель административного истца УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца (л.д. 4-6).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным разрешить настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив позиции сторон, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп. 1, 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 48 НК РФ, взыскание налога и пени с физических лиц производится в судебном порядке. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1, 2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления (л.д. 26-30). Ввиду их неоплаты налоговым органом было выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 31 января 2020 года со сроком исполнения до 25 марта 2020 года (л.д. 31).

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только 09.06.2025. Определением мирового судьи от 10.06.2025 отказано в принятии данного заявления (л.д. 59-65).

В Мордовский районный суд Тамбовской области с настоящим административным иском истец обратился только 28.10.2025, то есть после истечения сроков, предусмотренных ст. 48 НК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.20212 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В административном иске административным истцом заявлено требование о восстановлении срока обращения в суд. Однако уважительные причины пропуска срока не указаны, доказательства их наличия не представлены.

Доводы о технической ошибке суд отклоняет как несостоятельные, помимо этого доказательств в подтверждение данных доводов административный истец в суд не представил.

Действующим законодательством предусмотрен механизм восстановления процессуального срока только в исключительных случаях по обстоятельствам, непосредственно связанным с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.), в связи с чем суд считает причины пропуска срока для обращения в суд не уважительными.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке. Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

Таким образом, поскольку не подлежит удовлетворению ходатайство УФНС России по Тамбовской области о восстановлении срока на подачу административного иска, административные исковые требования о взыскании с Манна А.С. задолженности по налогам и пени также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд УФНС России по Тамбовской области отказать

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности в размере 3 641 рубль 20 копеек, из которых: налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 722 рубля, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 894 рублей, пени 1 рубль 72 копейки за период с 01.12.2019 по 04.07.2019 на недоимку 1 722 рубля за 2017 год, пени 23 рубля 48 копеек за период с 03.12.2019 по 30.01.2020 за недоимку 1 894 рубля за 2018 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 декабря 2025 года.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин