Решение № 2А-2787/2017 2А-2787/2017~М-3054/2017 М-3054/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-2787/2017

ДЕЛО № 2а-2787/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 08 сентября 2017года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре Мамедовой Е.Н.

представителя заявителя ФИО1

с участием ст.помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Фалетровой А.Е.

а так же ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела полиции №7 УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции №7 УМВД России по г.Хабаровску обратился в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с административным иском об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявления указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> ЕАО по <данные изъяты> РФ, к <данные изъяты>., на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок отбытия наказания 4г. лишения свободы без штрафа и без ограничений с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока отбытия наказания. С момента освобождения ФИО2 было допущено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренных ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной и спиртосодержащей жидкости в общественных местах (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем, административный истец просит суд установить административный надзор, в виде административных ограничений: запретить выезд за пределы г.Хабаровска без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудоустройством; запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать явкой 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации, сроком на 3года.

В судебном заседании представитель административного лица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик с заявленными требованиями согласился, возражая против установления административного ограничения в виде установления запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

Прокурор Фалетрова А.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала частично.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 61,60 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> ЕАО по ч<данные изъяты>., на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок отбытия наказания 4г. лишения свободы без штрафа и без ограничений с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока отбытия наказания.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как установлено п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в <адрес>.

В соответствии со ст.2 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании нашел подтверждение факт привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренных ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной и спиртосодержащей жидкости в общественных местах, что подтверждается протоколом об административном правонарушении 27 ХК № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении 27 ХК № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых судом должен быть установлен административный надзор.

Статья 4 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, (п.п.2 ч. 1 ст.4).

Относительно требований о возложении обязанности не менять место жительства без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, суд приходит к выводу о том, что указанное ограничение не предусмотрено ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а лежит на лице в силу установления административного надзора.

В соответствии со ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, заключения прокурора, полагавшего возможным установление административного надзора, суд полагает административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащим удовлетворению частично, обязав последнего явкой 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Срок административного надзора, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 1, ч.5 ст.2, 29, 272, 273 КАС РФ Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявление обоснованным частично по основаниям изложенным выше.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела полиции №7 УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года установив поднадзорному лицу следующие административные ограничения:

Запретить ФИО2 пребывание вне места жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

Обязать ФИО2 явкой 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Запретить ФИО2 выезд за пределы г.Хабаровска без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудоустройством.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение 10дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Сурнин