Решение № 2А-45/2026 2А-45/2026(2А-996/2025;)~М-757/2025 2А-996/2025 М-757/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-45/2026

№ 2а-45/2026

УИД 30RS0009-01-2025-001284-14


Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2026 г. г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Крипаковой Д.Р.

при секретаре Шеремет Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области и является собственником транспортных средств: Hyundai Santa Fe V6, государственный номер №, Freightliner ST120064ST, государственный номер №, ГАЗ 3302, государственный номер №, УАЗ469Б, №, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, квартир, расположенных по адресам: <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №), жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), строения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №). Как следует из расчета сумм пени, включенной в заявление № 17440 от 24.06.2024 о вынесении судебного приказа №2а-1812/2024 от 14.08.2024, на 03.01.2023 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 473293 рублей 57 копеек, в том числе пени 87082 рубля 78 копеек. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от 24.06.2024: общее сальдо в сумме 601337 рублей 16 копеек, в том числе по налогу пени 174498 рублей 37 копеек, остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от 24.06.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 158563 рубля 06 копеек. Пени исчислялись в связи с отсутствием (несвоевременной) оплаты задолженности по имущественным налогам за налоговые периоды 2015-2022, за период с 16.04.2024 по 24.06.2024. На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование № 986 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 16.05.2023 на сумму задолженности в размере 486424 рубля 67 копеек, включающую в себя задолженность по судебному приказу № 2а-1812/2024 от 14.08.2024: суммы пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 15935 рублей 31 копейка. Пеня начисляется на совокупную обязанность по уплате налогов. 14.08.2024 мировым судьей судебного участка № 3 Камызякского района Астраханской области вынесен судебный приказ № 2а-1812/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 15935 рублей 31 копейка. Определением мирового судьи от 05.06.2025 судебный приказ был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Астраханской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленных требований,, суду пояснила, что против взыскании пени по налогам не возражает, пояснив при этом, что автомобиль Freightliner, государственный номер <***> не находится в ее собственности.

Представители заинтересованных лиц – УГИБДД УМВД России по Астраханской области, МИФНС России по Южному федеральному округу, УФССП России по Астраханской области, ОГИБДД ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области, ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области, МИФНС по Рязанской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Судом установлено, ФИО1, состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области и является собственником транспортных средств: Hyundai Santa Fe V6, государственный номер №, Freightliner ST120064ST, государственный номер №, ГАЗ 3302, государственный номер №, УАЗ469Б, №, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, квартир, расположенных по адресам: <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №), жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), строения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01 января 2023 года внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, которыми предусмотрено введение института единого налогового счета. Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов (п. 1 ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с 1 января 2023 года взысканию подлежит сумма задолженности равная размеру отрицательного сальдо ЕНС на дату направления в суд административного искового заявления, а не задолженность по конкретному налогу. Пени не привязана к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящих в ЕНС.

Согласно п. 2 ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе расчетов суммы налога (перерасчета ранее исчисленных сумм налога), произведенных налоговым органом в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» - со дня уведомления налогоплательщика о сумме налога, подлежащего уплате, но не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов (п. п. 13 п. 5 ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации).Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации).

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением определенной последовательности, в частности в первую очередь погашается недоимка начиная с наиболее раннего момента ее выявления (п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, поэтому способ принудительного взыскания пени аналогичен порядку, установленному для взыскания налога.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от 24.06.2024, общее сальдо в сумме 601337 рублей 16 копеек, в том числе по налогу пени 174498 рублей 37 копеек, остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от 24.06.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 158563 рубля 06 копеек. Пени исчислялись в связи с отсутствием (несвоевременной) оплаты задолженности по имущественным налогам за налоговые периоды 2015-2022, за период с 16.04.2024 по 24.06.2024. На основании ст. ст. 68,70 НК РФ должнику было направлено требование № 986 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 16.05.2023 на сумму задолженности в размере 486424 рубля 67 копеек, включающую в себя задолженность по судебному приказу № 2а-1812/2024 от 14.08.2024: суммы пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 15935 рублей 31 копейка. Пеня начисляется на совокупную обязанность по уплате налогов. 14.08.2024 мировым судьей судебного участка № 3 Камызякского района Астраханской области вынесен судебный приказ № 2а-1812/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 15935 рублей 31 копейка. Определением мирового судьи от 05.06.2025 судебный приказ был отменен.29.09.2025 административный истец обратился с исковым заявлением в слд.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Размеры взыскиваемых сумм подтверждены представленным административным истцом расчетом задолженности, который проверен судом и признан правильным, административным ответчиком не оспорен.

При этом, административным ответчиком не представлено сведений, подтверждающих оплату задолженности пени в полном объеме.

Довод администратвиного ответчика, что автомобиль Freightliner, государственный номер №, не является его собственностью также не нашел своего подтверждения. Согласно ответу ОМВД России по Камызякскому району от 19.12.2025, автомобиль марки Freightliner, государственный номер <***>, зарегистрирован за гражданской ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в розыске данный автомобиль не значится.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования Управления Федеральной налоговой службы Астраханской области к ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, составившая с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 4000 рублей, подлежит взысканию с административного ответчика в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт: серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (ИНН <***>) задолженность: сумму пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 15935 рублей 31 копейка.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт: серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в доход бюджета муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2026 года.

Судья Крипакова Д.Р.