Постановление № 5-275/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-275/2020

к делу № 5-275/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Адыгейск 17июля 2020 года

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Бжассо С.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Ахмада, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Таджикистан, со слов состоящего в гражданском браке с ФИО12, имеющего двух малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 00 минут сотрудниками УУПМО МВД России «Адыгейский», был выявлен гражданин Республики Таджикистан - ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 04.11.2019г., так как не уплатил налог по патенту, чем нарушил требования п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства указанные в протоколе, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, в содеянном раскаиваялся, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что переодически приезжает с Республики Таджикистан на зароботки в Россию к своей семье. В очередной раз ДД.ММ.ГГГГ прилетел в <адрес>, после чего приехал по месту проживания его семьи – гражданской жены ФИО11 и двум малолетним детям, которые живут в <адрес>. Просит назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ, так как в России живет его гражданская жена и несовершеннолетние дети.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ, подтверждается объяснениями ФИО1 данными им в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, информацией ФМС России, согласно которой, ФИО1, выдан патент до ДД.ММ.ГГГГ, чеками об оплате, а также другими материалами дела.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения и личность физического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч.1ст.4.2 КоАП РФ суд признает его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное — в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма — было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. №3-П, от 13 марта 2008 г. №5-П, от 27 мая 2008 г. №8-П, от 13 июля 2010 г. №15-П, от 17 января 2013 г. №1-П и др.).

Согласно ч. 5 ст. 13.3 КоАП РФ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 переодически приезжает с Республики Таджикистан на зароботки в Россию к своей семье. В очередной раз ДД.ММ.ГГГГ прилетел в <адрес>, после чего приехал по месту проживания его семьи – гражданской жены ФИО10 и двум несовершеннолетним детям, в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ согласно данным ФМС, ФИО1 выдан патент, за который он оплачивал каждый месяц налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. ДД.ММ.ГГГГ он оплатил данный налог, просрочив день оплаты на 1 день, в связи с тяжелым материальным положением, что суд находит уважительной причиной.

С учетом наличия смягчающего обстоятельства, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также учитывая, что гражданская жена ФИО1 - ФИО4 и двое малолетних детей в настоящее время проживают на территории Российской Федерации на законных основаниях, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 Ахмадавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАПРФ иназначить ему наказание виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, о чем объявить аймундинзоду С.А.под личную подпись.

Наименование получателя платежа: УФК по РА (МВД по Республике Адыгея); ИНН <***>; КПП 010501001; банк получателя ГРКЦ НБ Республики Адыгея; расчетный счет <***>; БИК 047908001; ОКТМО 79703000.

Срок для добровольной оплаты штрафа – шестьдесят дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Теучежский районный суд. При неуплате штрафа в установленный законом срок (либо непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, кроме того, будет составлен административный протокол по ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной суммы штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Теучежского районного суда С.Т. Бжассо