Решение № 2А-724/2024 2А-724/2024~М-588/2024 М-588/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-724/2024

Дело № 2а-724/2024

УИД 81RS0006-01-2024-001554-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2024 года г.Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при секретаре Гагариной О.В.,

с участием прокурора Андровой Л.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному иску Кудымкарского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Кудымкарский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. Исковые требования мотивирует тем, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № (категории В), состоит на диспансерном учете у врача-невролога ГБУЗ ПК «Больница <адрес>» с диагнозом: <данные изъяты>. В соответствии с требованиями действующего законодательства лица, страдающие заболеванием «эпилепсия», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Прокурор считает, что имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку по состоянию здоровья административный ответчик не может управлять источниками повышенной опасности, а его деятельность, связанная с управлением транспортными средствами, может повлечь за собой нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор Андрова Л.А. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском не согласен, форма эпилепсии является контролируемой с его стороны, жизнедеятельности не мешает. Один раз в год посещает невролога и эпилептолога. Лекарственные препараты, назначенные врачом-эпилептологом, принимает ежедневно. Приступы эпилепсии иногда случаются, первый раз произошел в 2017 году. Имеет 3 группу инвалидности в связи с заболевание сердца. Транспортным средством в настоящее время не управляет, поскольку не имеет в наличии.

Представитель заинтересованного лица РЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Кудымкарский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, обсудив возможность рассмотрения дела при имеющейся явке, признав в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможным рассмотрение дела при данной явке, выслушав прокурора, административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.Статьей 24 Федерального закона 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 указанного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 данного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 раздела III "Болезни нервной системы" которого противопоказанием для управления транспортными средствами является «эпилепсия», код заболевания по Международной статистической классификации болезней: G40.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» взамен старого на право управления транспортными средствами категории "B" (л.д.6).

Согласно пункту 5 Приложения N 14 к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлены на 3 года.

Судом также установлено, что ФИО1 с 2017 по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ПК «Больница <адрес>» с диагнозом <данные изъяты>). Принимает лечение. Осмотр эпилептолога от ДД.ММ.ГГГГ, осмотр невролога ДД.ММ.ГГГГ. Ремиссии заболевания нет, что подтверждается информацией ГБУЗ ПК «Больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9, 16).

Указанные обстоятельства подтверждают наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Учитывая изложенное, суд считает, что наличие у административного ответчика указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Таким образом, суд считает необходимым административный иск Кудымкарского городского прокурора удовлетворить, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами прекратить.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский».

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский», и хранения его до истечения срока действия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кирова