Приговор № 1-321/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 1-321/2020

Дело № 1-321/2020

УИД: 61RS0013-01-2020-001202-66


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 г. г. Гуково Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Поляковой И.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Корчагина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, имея умысел, направленный на совершение мошенничества - хищения денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, без прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», получила в Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» справку серии МСЭ - № от 22.10.2014, в соответствии с которой последней бессрочно установлена вторая группа инвалидности вследствие общего заболевания. При этом ФИО1 осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты.

Далее ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, осознавая незаконный характер получения справки МСЭ - № от 22.10.2014, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. 28.10.2014 лично обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, а также в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. 11.12.2014 лично обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 01.11.2014, ФИО1 с 28.10.2014 бессрочно назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 12.02.2015, ФИО1 с 22.10.2014 назначена пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществлена единовременная денежная выплата, а также систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Решением начальника УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) от 25.05.2019 о прекращении выплаты пенсии и Решением Начальника УПФР в г.Новошахтинске (межрайонное) от 23.08.2019 о прекращении выплаты ЕДВ указанные выплаты с 01.08.2019 прекращены.

В результате своих преступных действий ФИО1 в период времени с 28.10.2014 по 23.08.2019 незаконно получила, то есть похитила денежные средства в общей сумме 504 299 рублей 76 копеек, из них страховая пенсия по инвалидности в сумме 384 380 рублей 94 копейки, ежемесячная денежная выплата в сумме 114 918 рублей 82 копеек и единовременная денежная выплата пенсионеру в сумме 5000 рублей.

Она же, ФИО1, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ - № от 22.10.2014, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя в период времени с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. 05.02.2015 лично обратилась в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), расположенное по адресу: <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на предоставление мер социальной поддержки, при этом ФИО1 предоставила справку серии МСЭ - № от 22.10.2014, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее инвалидности второй группы бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 09.02.2015, ФИО1 с 01.03.2015 назначены меры социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Решением УСЗН (г. Гуково) о прекращении выплаты, ФИО1 с 01.05.2020 прекращены меры социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение.

В период времени с 01.03.2015 по 01.05.2020 ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 47 892 рубля 82 копейки.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации имущественный ущерб в сумме 504 299 рублей 76 копеек, а также имущественный ущерб Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в сумме 47 892 рубля 82 копейки. Общая сумма имущественного ущерба составила 552 192 рубля 58 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 свою вину признала полностью, в соответствии со ст. 47 УПК РФ и ст. 51 Конституции РФ отказалась от дачи показаний.

Помимо признания ФИО1 своей вины, ее виновность в совершении вышеназванного преступления объективно и полно подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- показаниями представителя потерпевшего А.С., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 28.10.2014 и 11.12.2014 ФИО1 обратилась в УПФР в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, предоставив справку МСЭ-№, выданную Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» 22.10.2014, о том, что ей установлена 2 группа инвалидности бессрочно. В связи с чем, ФИО1 была назначена страховая пенсия по инвалидности. Денежные средства перечислялись ФИО1 на ее личный счет в ПАО «Сбербанке». Выплаты ФИО1 прекращены с 31.07.2019 и составили 504299,76 рублей, страховая пенсия по инвалидности – 384380,94 рублей, ЕДВ - 114918,82 рублей, единовременная выплата - 5000 рублей. Общая сумма выплат составила 504299 рублей 76 копеек (т.1 л.д.51-56),

- показаниями представителя потерпевшего К.Л., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым ФИО1 01.03.2015 обратилась в МФЦ г.Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной выплаты льготным категориям граждан, предоставив справку МСЭ-№ от 22.10.2014, выданную Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о том, что ей установлена 2 группа инвалидности бессрочно. УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области 01.03.2015 принято решение о назначении и выплате ФИО1 льгот на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг. За период с 01.03.2015 по 01.05.2020 ФИО1 начислено и выплачено бюджетных денежных средств в общей сумме 47892 рубля 82 копейки (т.1 л.д.70-74),

- показаниями свидетеля Б.И., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с января 2010 года по май 2017 года он являлся <данные изъяты> Бюро № ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России. В случае, если в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе отсутствуют сведения о прохождении лицом медико-социальной экспертизы, а также в случае отсутствия документов в архивах медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, то имеющиеся у такого человека справки об инвалидности являются незаконно выданными. Примерно с 2010 года по апрель 2017 года он незаконно выдавал справки об инвалидностях, а именно, без прохождения медико-социальной экспертизы, в связи с чем в отношении него осуществляется уголовное преследование. Справка инвалида серии МСЭ-№ от 22.10.2014 на имя ФИО1 выдавалась и подписывалась им. Как ФИО1 обращалась к нему за получением справки, он не помнит (л.д.78-82),

- показаниями свидетеля В.В., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что она с 1972 года по 2017 год работала <данные изъяты> в Бюро № – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Гражданин, проходивший освидетельствование, осматривался врачами разной специальности, но всегда с участием руководителя Б.И. Справки по результатам освидетельствования, по которым лицо признавалось инвалидом, выдавались руководителем Б.И. и заверялись гербовой печатью учреждения. Она не помнит, чтобы участвовала в освидетельствовании ФИО1 (т.1 л.д.87-90),

- показаниями свидетеля А.Г., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что он с 1982 года по ноябрь 2018 года состоял в должности <данные изъяты> Бюро № – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Больные освидетельствовались по направлениям медицинских организаций. В освидетельствовании принимало участие несколько врачей: хирург, терапевт, невролог, а также руководитель Бюро Б.И.. По результатам составлялся протокол освидетельствования и акт освидетельствования. О прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ему ничего неизвестно (т.1 л.д.91-94),- показаниями свидетеля О.А., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с января 2010 года по июнь 2017 года состояла в должности <данные изъяты> в Бюро № – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Она участвовала в освидетельствовании больных совместно с другими врачами – хирургом, терапевтом, а также с участием руководителя Бюро Б.И. Присутствовала ли она при прохождении 22.10.2014 ФИО1 медико-социальной экспертизы она не помнит (т.1 л.д.95-98),

- показаниями свидетеля Т.М., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с 24.06.2008 по 20.11.2018 работала <данные изъяты> Бюро № – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Она заполняла справки об инвалидности по результатам освидетельствования по поручению руководителя Бюро Б.И., который для этого предавал ей копии паспорта и СНИЛС гражданина. На данных копиях он указывал группу и причины инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Подписывал справки и заверял их гербовой печатью лично Б.И. Осмотрев копию справки МСЭ-№ на имя ФИО1 утверждает, что она заполнена ею по документам предоставленным Б.И. Проходила ли перед этим ФИО1 медицинское освидетельствование ей неизвестно (т.1 л.д.83-86),

- показаниями ФИО1, допрошенной в качестве обвиняемой, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что в октябре 2014 года она обратилась к руководителю Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Б.И., объяснив, что у нее имеются заболевания <данные изъяты> и может ли он ей выдать справку об инвалидности, так как у нее было тяжелое материальное положение и ее зарплаты не хватает на содержание семьи, так как работала на шахте <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и ее заработная плата была очень мала. Б.И. выслушав ее, пошел ей навстречу и выдал справку об установлении ей 2 группы инвалидности впервые, где была указана причина инвалидности - общее заболевание. Однако она никаких медицинских комиссий не проходила и никаких направлений на медицинскую комиссию не получала. Денег и иных ценностей за предоставлением ей указанной справки она Б.И. не предоставляла. Полученную справку в октябре 2014 года она предоставила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области с заявлением и перечнем документов, где ей на основании данной справки были назначены ежемесячные денежные выплаты и пенсия, которые она получила в общей сумме 504 299,82 рублей. Также после получения справки об инвалидности в октябре 2014 года предоставила ее в МУ «Управление социальной защиты населения» г. Гуково Ростовской области, где ей были предоставлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг за период с 01.03.2015 по 30.04.2020 в размере 47 892 рубля 82 копейки. Она осознает, что при установлении ей группы инвалидности был нарушен порядок установления группы инвалидности, в связи с чем ей в октябре 2014 года была незаконно выдана справка МСЭ - № о присвоении ей второй группы инвалидности бессрочно. В настоящее время она желает принять меры к погашению данного ущерба, нанесенного УПФР в г. Гуково Ростовской области и УСЗН МО. В содеянном раскаивается, готова погашать причинённый ущерб (т. 1 л. д. 197-202),

- протоколом осмотра места происшествия от 08.05.2020, согласно которого установлено место совершения преступления - помещение клиентской службы (на правах отдела в г.Гуково) ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: <адрес>, куда ФИО1 представила документы для получения пенсии и других выплат, содержащие заведомо ложные сведения (т.1 л.д.104-108),

- протоколом осмотра места происшествия от 08.05.2020, согласно которого установлено место совершения преступления - помещение МАУ МФЦ в г.Гуково, расположенное по адресу: <адрес>, куда ФИО1 были сданы документы на получение компенсаций за коммунальные услуги (т.1 л.д.99-103),

- протоколом выемки от 20.05.2020, согласно которого в ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (т.1 л.д.112-114),

- протоколом выемки от 20.05.2020, согласно которого в УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области изъято личное дело № получателя пособия на имя ФИО1 (т.1 л.д.118-121),

- протоколом осмотра предметов от 20.05.2020, согласно которого осмотрены предметы, признанные вещественными доказательствами: личное дело № получателя пособия на имя ФИО1, содержащее документы о том, что компенсация по расходам на коммунальные услуги была назначена ФИО1 УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области (т.1 л.д.122-161),

- ответом на запрос из МБУЗ «ЦГБ г.Гуково», согласно которого МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково сообщило, что ФИО1 на медико-социальную экспертизу не направлялась, заключение врачебной комиссией МБУЗ «ЦГБ г.Гуково» ФИО1 не выдавалось (л.д.18-20),

- сообщением ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, согласно которого в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что данные по освидетельствованию ФИО1 на бумажных носителях отсутствуют (т.1 л.д.21-30),

- копией справки МСЭ-№ от 22.10.2014, согласно которой ФИО1 Бюро № филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» признавалась инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно (т.1 л.д.153-154),

- ответом УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области от 14.05.2020, согласно которого ФИО1, как инвалид 2 группы, пользовалась мерами социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и за период с 01.03.2015 по 30.04.2020 ее выплаты составили 47892,82 рубля (т.1 л.д.223-224).

Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и признаются судом допустимыми доказательствами.

Анализируя добытые по делу доказательствам в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимой ФИО1 в совершении действий указанных в установочной части приговора, доказана и квалифицирует их по ч.3 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Представителем потерпевшего А.С. заявлен гражданский иск о взыскании с ФИО1 в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, 328299 рублей 76 копеек.

Представителем потерпевшего УСЗН МО «г.Гуково РО» К.Л. заявлен гражданский иск о взыскании с ФИО1 в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, 33892,82 рублей

Поскольку подсудимой ФИО1 в счет погашения ущерба перечислено Пенсионному фонду России частично, а потому непогашенная сумма причиненного ущерба действительно составляет 328299 рублей 72 копейки, а в счет погашения ущерба УСЗ МО «г.Гуково РО» сумма ущерба перечислена частично, данный ущерб подсудимой ФИО1 к настоящему времени не возмещен, а потому суд полагает, что исковые требования представителей потерпевших подлежат удовлетворению в полном объеме.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном, частичное возмещение причиненного ущерба, суд, в соответствии со ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами смягчающими наказание подсудимой ФИО1

Обстоятельств, согласно ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимой ФИО1 судом не установлено.

При назначении вида и меры наказания подсудимой ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность подсудимой: положительно характеризующейся по месту жительства; влияния назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи; ее состояние здоровья, а также с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, поскольку пришел к выводу, что данный вид наказания окажет на нее должное воздействие, учтя при этом положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к ней дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, оснований для применения к подсудимой положений ст.ст.15 ч.6, 64, 53.1 УК РФ, суд не усматривает, но в виду наличия смягчающих наказание обстоятельств и данных о личности подсудимой ФИО1, частично возместившей причиненный ущерб, впервые привлекаемой к уголовной ответственности, полагает возможным применить к ней условное осуждение, так как суд пришел к выводу, что ее исправление возможно в условиях контроля за ней со стороны органа ведающим исполнением приговора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 02 (два) года 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 02 (два) года 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

Возложить на ФИО1 обязанность не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу - подписку о невыезде, оставить без изменения.

Гражданский иск ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда России в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, 328 299 (триста двадцать восемь тысяч двести девяносто девять) рублей 76 копеек.

Гражданский иск УСЗН МО «г.Город Гуково» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, 33892 (тридцать три тысячи восемьсот девяносто два) рубля 82 копейки.

Арест, наложенный на принадлежащее ФИО1 имущество: <данные изъяты> сохранить до исполнения приговора в части гражданских исков.

Вещественные доказательства по делу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Судья А.Н. Авдиенко