Постановление № 5-181/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-181/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 06 июня 2024 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-181/2024 (№10718000-520/2024) в отношении гражданки <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.04.2024г. № 10718000-520/2024 1 апреля 2024 г. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни при таможенном контроле товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими на станцию Наушки ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» в пассажирском поезде сообщением «Улан-Батор-Иркутск», гражданка <данные изъяты> ФИО1, следовавшая в указанном поезде в вагоне №5 в купе проводников, устно заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавала, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданки не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой представлено не было. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной гражданкой <данные изъяты> ФИО1 ручной клади, согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом багаже №10718020/010424/Ф000014 гражданка <данные изъяты> перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, следующие товары: в одном полимерном пакете черного цвета 1 отрез ткани из синтетической нити, двусторонней, бирюзово-зеленого цвета, с орнаментом, без указания страны производителя и без упаковки, ширина - 0,74 м., длина – 29,38 м., вес - 4,15 кг., во втором полимерном пакете черного цвета 1 отрез ткани из синтетической нити, двусторонняя, красного цвета, с орнаментом, без указания страны производителя и без упаковки, ширина – 0,74 м., длина – 38,64 м., вес - 5,45 кг. Всего 2 отреза ткани общим весом - 9,60 кг. 01 апреля 2024 года товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни и гр. ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданка ФИО1 перемещала через таможенную границу Союза товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от 23.04.2024 № 12408070/0008706 и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, актом таможенного досмотра от 01.04.2024г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.04.2024г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 01.04.2024г., из которых следует, что 01 апреля 2024 года гр. <данные изъяты> ФИО1 перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 01.04.2024г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 01.04.2024г. Также совершение гр. <данные изъяты> ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому она вину признала. В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно заключению эксперта от 23.04.2024 № 12408070/0008706 рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на 1 апреля 2024 г. на рынке Республики Бурятия составила 28670,43 рублей (двадцать восемь тысяч шестьсот семьдесят рублей 43 копейки). Заключением эксперта установлено, что исследуемые товары, являющиеся предметами административного правонарушения, представляют собой: 1) текстильный материал (ткань виде отреза синего цвета, размером 0,74*29,38), выработанный ткацким способом из синтетических нитей, сложного переплетения из нескольких систем нитей основы и утка, с вытканным мелкоузорчатым рисунком абстрактного характера, с кромкой – 29, 38 м. 4,15 кг.; 2) текстильный материал (ткань виде отреза красного цвета, размером 0,74*38,64), выработанный ткацким способом из синтетических нитей, сложного переплетения из нескольких систем нитей основы и утка, с вытканным мелкоузорчатым рисунком абстрактного характера, с кромкой – 38, 64 м. 5,45 кг. Согласно служебной записке Отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 26.04.2024г. №10-06-16/0295 стоимость товара по состоянию на 01.04.2024г. составляет 22 122,25 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает раскаяние и признание гр. ФИО1 своей вины, а также совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность судом не установлено, что подтверждается справкой о привлечении лица.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее имущественное положение, а также принимая во внимание ее пояснения, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, без конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КРФоАП, в соответствии с которым изъятый товар, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 11 061,13 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-520/2024 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180000520240.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КРФоАП постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева