Решение № 2А-307/2017 2А-307/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-307/2017

Дело № 2а-307/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года город Онега

Онежский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего Яровицыной Д.А.,

с участием прокурора Бартош О.Ф.,

при секретаре Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ...,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее по тексту - ФКУ ИК – 16) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора над осужденным ФИО1 на срок три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указав, что ФИО1 отбывает наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-16 по приговору Свердловского областного суда от 14.12.2010 года, согласно которого признан виновным по ч.2 ст. 212, ч.4 ст.111, ч.3 ст. 321 УК РФ. Срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО1 заканчивается 15.08.2017 года. Согласно приговору ФИО1 судим за совершение в том числе особо тяжкого преступления. За период отбывания наказания характеризуется крайне отрицательно, признавался постановлением начальника ФКУ ИК – 14 от 19.12.2012 года злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По прибытию в ЕПКТ ФКУ ИК-16 продолжает систематически нарушать установленный порядок отбывания наказания.

Представитель ФКУ ИК-16 ФИО2, действующий на основании доверенности настаивал на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

ФИО1, участвуя в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, с требованиями административного истца не согласился.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость устанавливается, в том числе, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приговора Свердловского областного суда от 14.12.2010 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч.2 ст. 212, ч.4 ст.111, ч.3 ст. 321 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Красногорского районного суда Свердловской области от 10.01.2007 года ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима

С учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 02.06.2011 года, а также кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 02.11.2012 года по приговору Свердловского областного суда от 14.12.2010 года ФИО1 определено наказание в виде 9 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, начало срока отбывания ФИО1 наказания в местах лишения свободы является 16.05.2008 года, окончание срока - 15.08.2017 года.

Уголовным законом преступные деяния, предусмотренные ч.2 ст. 212, ч.4 ст.111, ч.3 ст. 321 УК РФ согласно ст. 15 УК РФ являются тяжкими и особо тяжкими преступлениями.

Из материалов дела следует, что за время отбытия наказания ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется крайне отрицательно, имеет не снятые и не погашенные взыскания, постановлением начальника ФКУ ИК – 14 УФСИН России по Архангельской области от 19.12.2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, при этом продолжает систематически допускать нарушения.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких деяний, который в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Проанализировав представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, и оценив их в совокупности, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает необходимым, установить ФИО1 обязательную явку в орган внутренних дел – четыре раза в месяц, о чем просит административный истец.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений на срок три года.

Оснований для сокращения срока административного надзора, суд не усматривает, поскольку ФИО1 относится к категории лиц, названных в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении которых административный надзор устанавливается на установленный законодательством срок - до трех лет.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ..., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ... административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО1 ... административное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в Архангельский областной суд через Онежский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Д.А.Яровицына

...

...

...