Постановление № 5-35/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-35/2020

к делу № 5- 35/2020г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» апреля 2020 г. а. Хакуринохабль

Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея Барчо Р.А., рассмотрев поступивший из Межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца а. Хачемзий, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: а. Мамхег, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Шовгеновский районный суд Республики Адыгея из МО МВД России «Кошехабльский» поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из представленного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут гражданин ФИО1 в нарушение требований подпункта 1 пункта 1 Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ехал из <адрес> в а. Мамхег, <адрес>, то есть покинул место проживания (пребывания), при отсутствии исключительных случаев, указанных в подпункте 1 пункта 1 и пункта 2 настоящего Указа.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства оформленного в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, об отложении дела в суд не представил.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействия) лица, привлеченного к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц, или не судебных органов, при условии, что назначенное наказание не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Кроме того, Согласно Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», на территории Республики Адыгея с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности и запрещено на период действия режима повышенной готовности проведение массовых мероприятий, в том числе деловых, спортивных, культурных, развлекательных и других массовых мероприятий, введен с ДД.ММ.ГГГГ режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, приостановлено посещение гражданами парков культуры и отдыха, площадей, зданий, сооружений, помещений в них, предназначенных преимущественно для проведения массовых мероприятий, и иных аналогичных субъектов.

Пунктом 1 Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № "О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введены следующие запреты:

1) запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Республики Адыгея, покидать места проживания (пребывания), за исключением:

а) случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

б) случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", не приостановлена Указом Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, март) (далее - Указ №), в порядке, установленном настоящим Указом;

в) осуществления деятельности, которая связана с передвижением по территории Республики Адыгея, допустима в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и не приостановлена Указом № (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

г) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом №;

д) ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении, доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания согласно перечню, установленному пунктом 6 Указа №;

е) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

ж) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

2) запрет перемещения транспортных средств по территориям муниципальных образований, за исключением межрегиональных перевозок, а также случаев, указанных в подпункте 1 пункта 1 и пункте 2 настоящего Указа.

При таких обстоятельствах, судья считает переквалифицировать совершенное ФИО2 деяние с части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 нарушив правила поведения, установленные Указом Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № в период режима повышенной готовности на территории Республики Адыгея, совершил административное правонарушение и ее действия следуют квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ИДПС № ОБ ДПС ГИБДД МВД по РА ФИО3, объяснениями ФИО1, подтвердившими факт нахождения вне места своего проживания (пребывания) без причин.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно совершение его в условиях риска распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019), личность виновного.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

С учетом вышеизложенного, суд считает признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: а. Мамхег, <адрес>, и проживающего по адресу: а. Мамхег, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока отсрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 суток с момента вручения данной копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (МО МВД России «Кошехабльский» <адрес>), ИНН:<***>; КПП:010501001; р/с 40№, банк получателя ГРКЦ НБ Республики Адыгея <адрес>, БИК: 047908001, ОКТМО:79615420, УИН:18№.

Судья Р.А.Барчо