Решение № 2-739/2020 2-739/2020~М-677/2020 М-677/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-739/2020

Дело № 2-739/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Урюпинск 29 октября 2020г.

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Миронова А.В., при секретаре судебного заседания Нестеровой О.Н.,

с участием:

представителя истца – ФИО1

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения и возложении обязанности

установил:

ФИО3 обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ в г.Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области в котором просит признать незаконным отказ в перерасчете ему размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи и обязать назначить ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца – супругу Д с 14 июля 2020г.

В обоснование заявления указано, что 14 июля 2020г. он обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании ч.8 ст.18 закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГг. в удовлетворении заявления ему было отказано. В обоснование отказа указано, что факт нахождения Д на иждивении у ФИО3 не установлен, доход ФИО3 не может являться постоянным и основным источником средств к существованию для Д

Истцом указано, что он проживает с Д, которая с марта 2016г. является пенсионером по старости, то есть стала нетрудоспособной.

В настоящее время его супруга находится у него на иждивении. Его пенсия составляет 11181 руб. 90 коп., его ежемесячный доход от предпринимательской деятельности составляет 75067 руб.. Пенсия супруги составляет 7939 руб. 55 коп.. У супруги диагностировано заболевание <данные изъяты>. Деньга на ее лекарства, а так же на оплату жилищно-коммунальных услуг тратит он. С супругой он проживает по одному адресу и ведут общее хозяйство. Несмотря на то, что супруг имеет пенсию по старости, без постоянной и регулярной помощи с его стороны она не может в полном объеме обеспечить себя материально с учетом возрастающих затрат на коммунальные услуги, лекарства, одежду, бытовую технику, продукты питания.

Всю трудовую деятельность истец был занят на хорошо оплачиваемых работах, содержал супругу. Все эти годы его супруга получала и продолжает получать от него содержание. Размер его доходов в 11 раз превышает доходы жены.

В связи с изложенным считает отказ пенсионного фонда в перерасчете пенсии незаконным и просит обязать ответчика назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца – супругу Д с 14 июля 2020г.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие своего доверителя, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска, так как основания удовлетворения заявления истца о перерасчете пенсии отсутствовали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о месте и времени рассмотрения дела и просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 указанного ФЗ, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности.

В судебном заседании установлено ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с 27 мая 2015г. (л.д.4). Д является получателем страховой пенсии по старости с 09 марта 2016г. (л.д.5). Согласно справке ПАО «Сбербанк» размер пенсии Д по состоянию на 07 сентября 2020г. составляет 7939 руб. 55 коп. (л.д.6), размер пенсии ФИО3 составляет 11181 руб. 90 коп. (л.д.7).

14 июля 2020г. ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера. Решением от 17 июля 2020г. в перерасчете пенсии ему было отказано по причине отсутствия права на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи, так как не установлен факт иждивения супруги Д

Оспаривая законность принятого ответчиком решения, ФИО3 указывает, что имеет доход от предпринимательской деятельности в размере 75067 руб. в месяц.

В подтверждение доводов о размере дохода, ФИО3 представил налоговую декларацию, поданную им 01 июля 2020г. за 2020 отчетный год из которой следует, что в течение квартала его ежемесячный доход составлял 75067 руб. (л.д.9-13).

Вместе с тем, приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

14 сентября 2020г. Д представила в Пенсионный Фонд уведомление о прекращении работы или иной деятельности. В заявлении Д указала, что трудовую деятельность она прекратила с 23 апреля 2020г.

21 сентября 2020г. ответчиком принято решение о возобновлении Д федеральной доплаты к пенсии, в связи с чем размер пенсии Д стал равен размеру прожиточного минимума для пенсионера в Волгоградской области. Принято решение о начале выплат с 24 апреля 2020г.

Таким образом, Пенсионный Фонд в отсутствие заявления Д о прекращении ей трудовой деятельности, на момент обращения ФИО3 14 июля 2020г. располагал сведениями об осуществлении Д трудовой деятельности в связи с чем отсутствовали основания подтверждающие факт нахождения на иждивении. Как указано выше, Д сообщила о прекращении трудовой деятельности 23 апреля 2020г., лишь в сентябре 2020г.

Кроме того, обращаясь с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, ФИО3 были представлены копии паспортов и свидетельство о заключении брака, иных документов не представлено.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к числу нетрудоспособных членов семьи застрахованного лица (пенсионера) отнесены его родители и супруги, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами. В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ нетрудоспособные члены семьи признаются состоящими на иждивении, если они находятся на полном содержании или получают от застрахованного лица (пенсионера) помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Для подтверждения данного факта могут быть представлены справки жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи (заработной платы, стипендии, доходов от предпринимательской деятельности, суммах субсидии, получаемых в органах социальной защиты населения, материальной помощи, оказываемой другими членами семьи и др.), выписки из ИЛС ЗЛ в системе государственного пенсионного страхования, акт обследования, включающий показания свидетелей и т.д.

При этом, к источникам дохода относятся: заработная плата, пенсия, стипендия, материальная помощь, оказываемая другими членами семьи, и т.п. Должны быть также учтены все лица (супруг, родители, несовершеннолетние дети др.), которых в настоящий момент фактически содержит застрахованное лицо (пенсионер).

Как следует из заявления ФИО3 каких-либо иных документов, кроме паспортов и свидетельства о браке им ответчику представлено не было. Лишь один факт превышения доходов истца над доходами супруги не свидетельствует о нахождении ее на иждивении истца. Кроме того из представленной суду налоговой декларации не следует, что ФИО3 имеет постоянный ежемесячный доход в размере 75067 руб. так как декларация содержит сведения о получении истцом дохода в таком размере лишь в течении 3 месяцев. Кроме того суд учитывает, что на момент рассмотрения иска, размер пенсии Д равен прожиточному минимуму для пенсионеров на территории Волгоградской области.

С заявлением об установлении факта нахождении на иждивении в судебном порядке, истец не обращался.

При указных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска поскольку у ответчика не имелось объективных данный подтверждающих факт нахождения Д на иждивении супруга ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Урюпинске и Урюпинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения и возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Миронов А.В.