Решение № 2-28/2025 2-28/2025(2-879/2024;)~М-789/2024 2-879/2024 М-789/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-28/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 марта 2025 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Черновой В.В.,

при секретаре Толкачевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-28 по иску ФИО1 к Администрации Большечерниговского района Самарской области, Администрации сельского поселения Краснооктябрьский муниципального района Большечерниговский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка по тем основаниям, что он является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, границы земельного участка не уточнены в соответствии с действующим законодательством. Участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, проведено его межевание. Местоположение участка уточнено согласно межевого плана. Просит исключить из ЕГРН сведения об участке с кадастровым номером №, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в координатах, приведенных в межевом плане, признать право собственности на земельный участок согласно координат, приведенных в межевом плане.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые заявления поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске, возражениях на отзыв.

Представитель ответчика Администрации Большечерниговского района Самарской области ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в удовлетворении уточненных исковых требований.

Ответчик Администрация сельского поселения Краснооктябрьский муниципального района Большечерниговский Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск признают, направили отзыв.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, суду пояснила, что координирование у них существует с 2004 года, до этого у них в Комитете по земельным ресурсам были карты со схемами расположения земельных участков, выделяемых, они были в земельном комитете настольной книгой. Позже, когда передавали полномочия земельного комитета Росреестру, указанные карты со схемами не приняли. В Роскадастре имеются материалы первичные – ортофотоплан, из которых также видно месторасположение земельного участка, выдаваемого КХ ФИО1 Именно этот участок был ею закоординирован в межевом плане с учетом природных охранных территорий, которые были поставлены на кадастровый учет позже.

Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица ООО «Родина» ФИО6, директор ООО «Родина» ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что постановлением Администрации Большечерниговского района Самарской области № от 31 марта 1994 года ФИО1. постановлено предоставить земельный участок площадью 16,0 га пашни в собственность из землепользования Акционерного общества закрытого типа Коллективного предприятия «Краснооктябрьское».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05 июня 2023 года, земельный участок с кадастровым номером № для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 160000 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, правообладателем является ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является собственником указанного выше земельного участка, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, выданного 23 марта 1994 года; Выпиской из ЕГРН.

Таким образом, право собственности на указанный выше земельный участок признано за ФИО1 в установленном законом порядке, в связи с чем требования истца в указанной части являются излишними и не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 7 ранее действовавшей редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», а сам закон № 221-ФЗ называется законом «О кадастровой деятельности») к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 этого же Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер производит кадастровые работы, в том числе и по установлению границ земельного участка на местности, несет ответственность, в том числе и уголовную, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Положениями ст. 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст.11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1).

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает его государственный кадастровый учет.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся, в том числе сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона (ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона N 218-ФЗ).

В силу части 1 и части 3 статьи 39 Федерального закона N 221-ФЗ в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Частью 5 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 ЗК РФ).

Согласно абзацу 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка представляет собой способ судебной защиты, направленный на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка при наличии возражений заинтересованных лиц, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования его границ.

Установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 160000 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05 июня 2023 года видно, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «Актуальные».

В связи с чем, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 (полномочия не оспариваются сторонами) следует, что с заявлением об уточнении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, предназначенным для производства сельхозпродукции, расположенного на землях сельхозназначения, обратился ФИО1 – собственник земельного участка площадью 16 га на основании постановления Администрации района № от 21 марта 1994 года, на основании которого 23 марта 1994 года Большечерниговским Райкомземом было выдано свидетельство о праве на землю <данные изъяты> №. Право собственности было зарегистрировано 03 июня 2023 года. Согласно сведениям ЕГРН площадь участка 160000 кв.м. ориентировочная, границы участка не уточнены в соответствии с требованиями земельного законодательства, координаты отсутствуют. В процессе геодезических работ был осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> с целью проведения кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка. Камеральная обработка полевых измерений показала, что площадь уточняемого участка 160000 кв.м., что соответствует площади в правоустанавливающем документе. Фактически участок расположен в границах кадастрового квартала №. Графическое расположение земельного участка к постановлению о выделении земельного участка и свидетельству о праве на землю отсутствует. Поэтому невозможно определить границы участка при образовании. По запросу из Управления Росреестра по Самарской области получено решение об отсутствии сведений о местоположении участка. Но имеется схема размещения участков для образования крестьянских хозяйств, на которой Комитет по земельным ресурсам отмечал эти участки, однако эта схема не была своевременно передана в архив Государственного фонда данных. При постановке на кадастровый учет обще-долевой собственности бывшего АОЗТ «Красный Октябрь» в 2004 году были учтены данные этой схемы, где оставлены нераспределенные площади именно для бывших крестьянских фермерских хозяйств. Однако в 2022 году на поле, предназначенном для предоставления фермерам, по инициативе Администрации Большечерниговского района был сформирован земельный участок площадью 390316 кв.м. и сдан в аренду Родину ФИО8 образом, ФИО1 не имеет возможности оформить свой участок в отведенных ему в 1994 году границах. Поэтому ФИО1 рекомендовано было обратиться в суд для исключения из ЕГРН сведений об участке с кадастровым номером № и установления границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах, приведенных в межевом плане.

Согласно представленного ППК «Роскадастр» ортофотоплана СПК «Красный Октябрь» Большечерниговского района Самарской области, масштаб 1:10000, изготовленного УФГП «Госземкадастрсъемка» в 2002 году (инв. №), указан земельный участок КХ ФИО1 №.

Из пояснений кадастрового инженера ФИО4, свидетеля ФИО13., что в межевом плане закоординирован именно указанный в ортофотоплане участок КХ ФИО1 №.

Судом установлено, что указанный спорный участок входит в земельный участок с кадастровым номером №, сформированный Администрацией Большечерниговского района и переданный в аренду ООО «Родина» в лице директора ФИО5

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что межевой план составлен кадастровым инженером на основании схемы Комитета по земельным ресурсам размещения участков для образования крестьянских хозяйств, определяющей местоположение границ земельного участка. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований исца об установлении границ земельного участка по адресу и в координатах, установленных в межевом плане.

Требование истца об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № производно от требований об установлении границ принадлежащего истцу земельного участка, которые удовлетворены судом. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении указанных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации Большечерниговского района Самарской области, Администрации сельского поселения Краснооктябрьский муниципального района Большечерниговский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.

Исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №.

Установить границы земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, площадью 160000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО4, в следующих координатах:

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

В остальной части в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Председательствующий В.В.Чернова

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 года.