Постановление № 5-4/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-4/2019

Дело №5-4\2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2019 года гор.Яровое

Судья Яровского районного суда Алтайского края Кромм В.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

20.07.2019 года в городе Яровое Алтайского края в 18 часов 06 минут на пересечении улиц Гагарина-Кирова ФИО1, управляя автомобилем «Тойота Марк» государственный регистрационный знак <данные изъяты> был остановлен сотрудниками ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Славгородский», выполнявших обязанности по охране общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения, так как имелись основания полагать о нарушении водителем п.2.1.2 ПДД РФ. На неоднократные законные требования сотрудника полиции предъявить документы на управление транспортным средством ФИО1 ответил отказом, чем воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, а именно отказался предъявить документы согласно пункту 2.1.1 ПДД РФ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что действительно в указанный день, время и месте при управлении автомобилем был остановлен сотрудниками ГИБДД, которых было двое, на служебном автомобиле с опознавательными знаками ГИБДД. Подошедший к нему сотрудник ГИБДД сразу повел себя агрессивно, стал хватать его за руки, предъявлял претензии, что пассажиры не пристегнуты ремнем безопасности. На его предложение представиться ему и показать удостоверение, а также назвать причину остановки, сотрудники ГИБДД повели себя агрессивно, с применением силы усадили его в машину ГИБДД и доставили в отделение полиции, где он предъявил документы и его задержали. Выпустили только 22.07.2019 в 12 часов 50 минут. Считает, что сотрудники полиции ДПС вели себя агрессивно по отношению к нему, не представились, не назвали причину остановки, не предъявили удостоверение, а потому не имели право требовать документы. За применение к нему насилия он обратился в следственный комитет.

Допрошенный в судебном заседании сотрудник полиции ФИО2, которым был составлен протокол об административном правонарушении, показал, что в указанный день и время находился с сотрудником ДПС ГИБДД ФИО3 на дежурстве по охране общественного порядка и в области дорожного движения в городе Яровое. Сотрудником ДПС ФИО3 был остановлен автомобиль под управлением ФИО1, так как водитель не был пристегнут ремнем безопасности. Он подошел к водителю, представился и предложил ему предъявить документы, на что тот на его неоднократные предложения ответил отказом. Водителю разъяснил, что в случае отказа будет доставлен в отделение полиции для установления и привлечен к ответственности за неповиновение, на что ответил также отказом предъявить документы. После чего водителя усадили в автомобиль ГИБДД, доставили в отделение полиции, где он предъявил документы. На него составлен протокол по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Также вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ <данные изъяты> от 20.07.2019 года (л.д.2), рапортами сотрудников ДПС ФИО2 и ФИО3, указавших, что водитель ФИО1 на законные требования сотрудника полиции отказался предъявить документы, чем оказал неповиновение, в связи с чем был доставлен в отделение полиции (л.д.3,4), протоколом и постановлением по ст. 12.6 КоАПРФ в отношении ФИО1 (л.д.5,6), протоколом о доставлении в отделение полиции гор.Яровое ( л.д.7).

Допрошенный по ходатайству ФИО1 свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что ФИО1 является его другом, с которым приехали в город Яровое. 20 июля 2019 года ехали со стороны 22 причала, в городе не ориентируется, за управлением автомобиля находился ФИО1. Пассажирами был один парень, и две девушки, фамилии которых не знает. При движении он увидел спереди автомобиль сотрудников ГИБДД, по внешнему виду двоих сотрудников полиции было видно, что они агрессивно настроены, а потому заблаговременно вышел с автомобиля и стал снимать на сотовый. Сотрудники полиции разбирались с водителем ФИО1, весь разговор со стороны он не слышал. Но водитель им документы не показал, его насильно посадили в машину ГИБДД и увезли в отдел полиции.

Оценивая показания лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, а также заявленного им свидетеля, суд оценивает показания указанных лиц критически, исходя из следующего.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) на полицию возложено исполнение обязанностей, в том числе: принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения.

В силу частей 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664 (далее - Регламент), надзор за дорожным движением, остановка транспортного средства, проверка документов являются предусмотренными Регламентомадминистративными процедурами, направленными на осуществление государственной функции (пункт 31 Регламента).

При осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения, выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения (пункт 66 Регламента).

Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения, проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство являются основанием для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства (подпункты 84.2, 84.13 пункта 84 Регламента).

Из показаний ФИО1 следует, что сотрудники ДПС ГИБДД остановившие управляемое им транспортное средство находился в форменной одежде сотрудников полиции, на служебном автомобиле ДПС, которым не предъявил документы на том основаниям, что сотрудник ДПС не показал ему удостоверение и не объяснил причину остановки, а сразу предъявление претензии, что пассажиры не были пристегнуты ремнями безопасности, что считает необоснованным, так как у сотрудника ДПС отсутствуют доказательства такого.

Из изложенного следует, что ФИО1 не отрицает, что у него не имелось каких либо препятствий для предъявления документов на момент остановки автомобиля по требованию сотрудника полиции, но не посчитал нужным это сделать, так как считал действия сотрудника ДПС агрессивными. Между тем ФИО1 не имел каких-либо законных оснований отказывать сотрудникам полиции в предъявлении документов на управление транспортным средством, а при необходимости и документов, удостоверяющих его личность. В случае несогласия с корректностью поведения сотрудников ДПС ФИО1 не лишен был возможности обжаловать такие действия. При этом не является основанием для отказа в требовании сотрудника полиции предъявить документы в случае остановки транспортного средства сотрудниками ДПС ГИБДД независимо от причины такой остановки, что является обязанностью водителя, закрепленной в п.2.1.1. ПДД РФ, а потому такое требование сотрудника полиции носит законный характер.

При отказе предъявить документы водителем, при их наличии, на требования сотрудника полиции является основанием для привлечения физического лица по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов дела следует, что сотрудники ГИБДД находились при исполнении служебных обязанностей, были в форме сотрудников полиции, со знаками различия сотрудников ДПС ГИБДД, на служебном автомобиле с опознавательными знаками полиции ДПС, а потому вправе были остановить любое транспортное средство как при подозрении в нарушении водителем правил дорожного движения, так и для проверки документов. Водитель обязан предъявить по требованию сотрудника ДПС ГИБДД требуемые документы. Такие требования носят законный характер и не зависят от желания водителя и его отношения к сотруднику ДПС.

Своими действиями ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в области дорожного движения и его доводы якобы о некорректном поведении сотрудников ДПС не являются основанием для отказа предъявить документы сотруднику полиции, так как такие требования носят законный характер.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, является доказанной.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО1, который в течении года имеет 14 административных правонарушений, связанных с безопасностью дорожного движения, при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, находит возможным назначить ФИО1 меру наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основанииизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Штраф внести: на р/сч. 40101810100000010001, Банк получателя: Отделение Барнаул г.Барнаул, БИК Банка получателя 040173001, ИНН <***>, КПП 221001001, ОКАТО: 1419000000, ОКТМО 01701000, получатель УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Славгородский» л\с 04171370990), КБК 18811690040046000140, УИН 18810422190360003443.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в Яровской районный суд по адресу: <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течении 10 дней со дня вручении копии постановления, через Яровской районный суд.

Судья В.А. Кромм