Решение № 2-744/2018 2-744/2018~М-740/2018 М-740/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-744/2018

Р Е Ш Е Н ИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.

при секретаре Бурцевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) ему отказано в праве на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях по основанию отсутствия необходимого специального стажа. Из подсчета льготного стажа исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровых установок на нефть и газ в <адрес>» по тем основаниям, что по архивным документам невозможно определить особый характер и условия труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, а так же занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня в должности машиниста буровых установок на нефть и газ в <адрес> Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, спорный период ФИО4, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФР в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить, дополнительно суду пояснив, что отказ пенсионного органа ущемляет права истца. То обстоятельство, что в настоящее время отсутствуют документы работодателя с указанием его занятости непосредственно на работах с тяжелыми условиями труда, а также невозможность в настоящее время представить необходимые документы, чтобы подтвердить свой стаж, не может являться основанием к отказу во включении периода его работы в специальный трудовой стаж.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила суд оставить их без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, в том числе пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", вступившим в законную силу с 01.01.2015 г. также предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2, 3, 4 статьи 30 вышеуказанного Закона также предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью непосредственно на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине не включения в специальный трудовой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровых установок на нефть и газ в <адрес>».

Основаниями для отказа во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца послужило то, что не приобщены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (льготные справки) с указанием должности и характера работ. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № и №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности машиниста буровых установок на нефть и газ в <адрес>

Отсутствие указания в трудовой книжке на характер выполняемых истцом работ не может являться достаточным основанием для исключения из специального стажа истца периода его работы.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда <адрес> в расчетно-платежных ведомостях с апреля 2007 г. по апрель 2010 г. значится ФИО1 – машинист буровой ус. С последующим начислением заработной платы.

В копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительном соглашении к нему от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, то данный договор заключен ООО «Управление ФИО3-Европейской компании освоения недр» с ФИО1, который принят в качестве машиниста буровой установки на нефть и газ 5 разряда. Трудовой договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ года. Продолжительность ежедневной работы не должна превышать 12 часов в день. Работа осуществлялась вахтовым методом.

Согласно решениям судов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 с <адрес> взыскивались задолженности по заработной плате за декабрь 2009 года, за март 2009 года.

Из материалов дела видно, что спорный период работы истца имел непрерывный характер, работы истцом выполнялись в течение полного рабочего дня, поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено.

Из определения Арбитражного суда г. Санкт-Петербург и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конкурсное производство в отношении <адрес> завершено.

Исходя из наименования организации, в которой протекала трудовая деятельность истца, ООО «Управление буровых работ Восточно-Европейской компании освоения недр», уже следует, что задачами данной организации являлась работа с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, в совокупности представленными доказательствами по делу подтверждается, что трудовая деятельность истца выполнялась непосредственно с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, отсутствие документальных подтверждений, не зависящие от работника, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку, работник не может нести ответственность за сохранность документов работодателем.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровых установок на нефть и газ в <адрес>».

С учетом включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровых установок на нефть и газ в <адрес> специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении льготной пенсии, а так же на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в суде, истец не приобрел право на досрочную пенсию, поскольку у него отсутствует требуемый льготный специальный стаж, в связи с чем досрочная трудовая пенсия по старости не должна быть назначена истцу с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным – удовлетворить частично.

Признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периода его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровых установок на нефть и газ в <адрес>».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) включить в специальный, трудовой стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровых установок на нефть и газ в <адрес>».

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья: Т.Ю. Сызранова.