Решение № 2-1740/2020 2-1740/2020~М-1628/2020 М-1628/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-1740/2020

УИД 61RS0020-01-2020-003395-03

Дело №2-1740/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит восстановить ей, ФИО1, ххххх года рождения пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Щ.П.А., ххххх года рождения, умершего ххххх. В обоснование своих требований истец указала, что она, ФИО1 (до вступления в брак Щ.П.А.) ФИО1 приходится матерью Щ.П.А., ххххх года рождения, что подтверждается дубликатом свидетельства о рождении серии IV-АН ..... от ххххх. ххххх её сын Щ.П.А., ххххх года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-AH ..... от ххххх, не достигнув пенсионного возраста. В период с 2007 года и до своей смерти её сын официально работал и в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, имеются пенсионные накопления. С ххххх и на момент своей смерти сын был зарегистрирован и проживал совместно с ней по адресу: <адрес>. Факт совместного проживания наследника и наследодателя на момент смерти последнего по одному адресу подтверждает фактическое принятие наследства. 12 августа 2020 года она обратилась в УПФР г. Новошахтинска с заявлением о предоставлении ей сведений о размере накопительной части трудовой пенсии по старости Щ.П.А., ххххх года рождения, по состоянию на момент его смерти, а именно: 05 января 2009 года, о выплате ей, ФИО1, как наследнику первой очереди, суммы невостребованной наследодателем накопительной части трудовой пенсии по старости по состоянию на 05 января 2009 года на счет ...... Согласно ответу УПФР г. Новошахтинска от ххххх № ..... в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Щ.П.А., ххххх года рождения, имеются средства пенсионных накоплений в сумме 18511 руб. 41 коп., которые подлежат выплате правопреемникам умершего застрахованного лица. В выплате денежных средств в указанной сумме ей было отказано, так как ею был пропущен срок обращения за выплатой. Рекомендовано обратиться в суд по вопросу восстановления пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Средства, учтенные на пенсионном счете накопительной части пенсии застрахованного лица, либо накопительной пенсии по договору с негосударственным пенсионным фондом или управляющей компанией, выплачиваются правопреемникам умершего лица. Накопительная часть пенсии, равно как и накопительная пенсия в полном объеме, является собственностью граждан, что свидетельствует о возникновении наследственных правоотношений в случае смерти лица, имеющего право на страховую пенсию, в которой была сформирована накопительная часть до 1 января 2015 г., и на накопительную пенсию. Установленный законом шестимесячный срок обращения за пенсионными накоплениями умершего ею был пропущен, так как она не знала, что её сын имел данные пенсионные накопления. На основании изложенного, для реализации её права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», просит исковые требования удовлетворить.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что причиной пропуска данного срока явилось то, что ей не было известно о наличии у сына средств пенсионных накоплений. В 2020 году в его документах она обнаружила письма от УПФ, направленные сыну при его жизни по поводу средств пенсионных накоплений. С этими листками она обратилась к соседу. Тот посоветовал обратиться в УПФ, сказал, что там должны подсказать. Для обращения необходимо было представить свидетельство о рождении сына, она его не нашла, поэтому направила запрос. Дубликат ей пришел через 40 дней. После его получения она обратилась на прием к начальнику УПФ. Письмом ей в выплате отказали, сообщили, что накоплению имеются и их размер, но в выплате отказали, так как пропущен срок обращения и рекомендовали за восстановлением срока обратиться в суд. Получив ответ, она обратилась к адвокату, которая составила исковое заявление, после чего она сразу же предъявила его в суд. С момента с смерти сына, который проживал вместе с ней, выезжал только на работу вахтовым методом, она никаких уведомлений и писем от ответчика не получала. Получила только после её обращения по данному поводу в 2020 году.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, согласно заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. Из письменных возражений, приобщенных к материалам дела, следует, что ответчик исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку, так как смерть застрахованного наступила 05.01.2009, соответственно шестимесячный срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений истек 05.07.2009. Полагает, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока. Повторное извещение о наличии средств пенсионных накоплений было направлено в адрес родственников Щ.П.А. по адресу: <адрес>, 14.08.2020.

Выслушав пояснения истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно частям седьмой и шестой указанной статьи Закона в случае, предусмотренном частью шестой настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 настоящего федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу п. 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что Щ.П.А., ххххх года рождения, умер ххххх. У него имелись средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. В пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти указанных средств накоплений между правопреемниками он не обращался, получателем пенсии не являлся, накопительная пенсия ему не назначалась. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Истец ФИО1 приходится ему матерью, т.е. наследником первой очереди по закону и правопреемникам умершего застрахованного лица первой очереди. После смерти сына она в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица не обращалась. Предъявляя настоящие требования, она указала, что на момент смерти сына она не знала о возможности получения и наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

На момент смерти сына истца действовали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 №741. В пункте 2 указанных Правил используются следующие основные понятия: "правопреемники" - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; "правопреемники по заявлению" - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; "правопреемники по закону" - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности.

Пункт 8 Правил (действующий на момент возникновения спорных правоотношений) обязывал пенсионный фонд после получения сведений о смерти застрахованного лица известить правопреемников (то есть правопреемников и по заявлению, и по закону) о наличии средств пенсионных накоплений у умершего и возможности их получения.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Соответственно, вышеуказанными нормами был закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникала обязанность по принятию мер по извещению правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Ответчик же, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего, доказательств этому ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Из материалов дела следует, что такое извещение было направлено истцу только после её обращения 12.08.2020, а затем повторно 14.08.2020, после чего истец обратилась с настоящим иском в суд.

Учитывая, что заявление застрахованного лица отсутствует, истец несвоевременно узнала о наличии своего права на получение данной выплаты, доказательства о своевременном её уведомлении как правопреемника о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения отсутствуют, равно как и информация о том, что кто-либо из правопреемников обращался за выплатой средств его пенсионных накоплений, а истец на момент смерти не обладала указанной информацией, учитывая, что после получения информации истец сразу же обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, суд полагает возможным признать причину пропуска уважительной и восстановить пропущенный срок.

Руководствуясь п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок обращения в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений Щ.П.А., ххххх года рождения, умершего ххххх.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 20.10.2020