Постановление № 5-81/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-81/2020

Дело № 5 - 81/2020 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 г. г. Новосибирск,

ул. Учительская, д. 40 «А»

Суд Калининского района г. Новосибирска

в составе

Председательствующего судьи Жданова С.К.,

помощника судьи Романовской С.Ю.,

с участием представителя заинтересованного лица – отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новосибирска, не работающего, пенсионера, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>

Установил:

<данные изъяты> В.Н. в нарушение требований, установленных п.п.1 п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» в период режима повышенной готовности на территории Новосибирской области покинул место постоянного проживания и находился 24.04.2020 в 14 часов 30 минут у дома по <адрес> без целей, указанных в п.п.1 п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов.

<данные изъяты> В.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску полагала обоснованным привлечение <данные изъяты> В.Н. к административной ответственности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину <данные изъяты> В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установленной и доказанной.

В соответствии с со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Новосибирской области от 13.12.2006 № 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - комиссия) от 18.03.2020 № 8/1, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Постановлением правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года № 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области" с 14:00 18 марта 2020 года на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года № 48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств" приняты следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 05.04.2020: гражданам, находящимся на территории Новосибирской области: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 № 98-рп "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Постановлением губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 года № 50 срок действия мер, указанных в постановлении от 31 марта 2020 года № 48 продлен до 30.04.2020.

В нарушение указанных запретов и ограничений <данные изъяты> В.Н. покинул место постоянного проживания и находился 24.04.2020 в 14 часов 30 минут у дома по <адрес>, при этом не являлся работников органов и организаций, деятельность которых не приостановлена, не являлся лицом, обратившимся за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, не следовал к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с действующим законодательством, не осуществлял деятельность, связанную с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством, а также не следовал к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, не осуществлял выгул домашних животных или вынос отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из протокола об административных правонарушениях, письменных объяснений <данные изъяты> В.Н. следует, что он просто прогуливался по парку (л.д. 2,5).

Вина <данные изъяты> В.Н. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 24.04.2020 № 454036, рапортами сотрудников ОП № 4 «Калининский» о факте обнаружения и обстоятельствах совершения правонарушения (л.д. 2, 4),

- определением о возбуждении административного расследования от 24.04.2020, которым возбуждено административное расследование по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту нарушения <данные изъяты> В.Н., правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д.3),

- фотоматериалами места совершения правонарушения с фиксацией правонарушения, которое совершил <данные изъяты> В.Н. (л.д. 6).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд находит, что они являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями административного законодательства, достоверными и достаточными для признания <данные изъяты> В.Н. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, действия <данные изъяты> В.Н., совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания по нарушению требований соблюдения режима самоизоляции, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При определении меры наказания за допущенное правонарушение суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушение, относящегося к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, личность правонарушителя, данных о привлечении которого за совершение однородных правонарушений не имеется, отсутствие отягчающих обстоятельств.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признательные объяснения <данные изъяты> В.Н., где он указывает о признании своей вины в совершении правонарушения, обязуется в дальнейшем не допускать нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания за допущенное правонарушение в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, устанавливающей ответственность, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и личности виновного, являться достаточной мерой для предотвращения повторного совершения однородных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить <данные изъяты> наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Новосибирской области (ОП №4 «Калининский» по г. Новосибирску, КПП №, ИНН № ОКТМО №, номер счета получателя: №, БИК №, КБК №, назначение платежа: штраф., УИН: №.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом срок (до истечении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Калининский районный суд г. Новосибирска.

В силу ч. 1,2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Неуплата штрафа в установленный срок может повлечь ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления с направлением жалобы в адрес Калининского районного суда г. Новосибирска.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>