Решение № 2А-570/2017 2А-570/2017~М-550/2017 М-550/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-570/2017

Дело №2а-570/2017


Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Смолкиной Е.В.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Гребнева Д.И.,

представителя административного истца – ОМВД России по Бологовскому району ФИО1,

административного ответчика (осужденного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Бологовскому району Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что 14 февраля 2014 года ФИО2 осужден Бологовским городским судом Тверской области по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 18 сентября 2014 года условное осуждение отменено, постановлено исполнить наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16 сентября 2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно подвергался к административной ответственности: начальником полиции ОМВД России по Бологовскому району 19 апреля 2017 года по ст.20.21 ч.2 КоАП РФ (административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей); мировым судьёй судебного участка г.Бологое Тверской области 28 мая 2017 года по ст.20.21 КоАП РФ (административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток).

Указанные факты свидетельствуют о том, что ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, и, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, и на основании п.1 ч.1 ст.3, и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положением главы 29 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.3, и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в установленные дни, запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период с 22 часов до 06 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального района по месту жительства или пребывания.

Представитель ОМВД России по Бологовскому району Тверской области в судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями.

Выслушав мнение сторон и заключение прокурора об удовлетворении иска, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон РФ от 06.04.2011 года), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 п.2 ст.3 Закона РФ от 06.04.2011 года, предусмотрено установление административного надзора в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Закона РФ от 06.04.2011 года, административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из содержания пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ следует, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, в резолютивной части решения суда указывает срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.21 ст.5 УПК РФ ночным временем считается промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.

Из представленных в суд материалов усматривается, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, освободился по отбытию срока наказания 16 сентября 2016 года. ФИО2 зарегистрирован по адресу: .... Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бологовскому району ФИО2 проживает по месту регистрации, характеризуется отрицательно, официального источника дохода не имеет, средством к проживанию являются случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, в адрес ОМВД поступали жалобы от соседей о недостойном поведении ФИО2, на проводимые беседы профилактического характера он не реагирует, должны выводов для себя не делает, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: 19 апреля 2017 года постановлением начальника полиции ОМВД России по Бологовскому району был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 500 рублей; 28 мая 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка г.Бологое Тверской области по ст.20.21 КоАП РФ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на двое суток. Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривал.

При изложенных обстоятельствах, суд считает административный иск ОМВД России по Бологовскому району Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления и он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд полагает целесообразным применение к нему указанных ОМВД России по Бологовскому району Тверской области административных ограничений на срок 3 года для надлежащего контроля за поведением осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бологовскому району Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДАТА в ..., осужденного по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 14 февраля 2014 года, на срок три года, возложив на него следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни, установленные органом, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени), кроме случаев, связанных с работой, и запрещение выезда за пределы соответствующего муниципального района по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с июля 2017 года.

Судья Ж.Н.Бондарева