Постановление № 5-28/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-28/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 года г.Алексин Тульская область

Судья Алексинского городского суда Тульской области Старцева С.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Аскаралиевой Ферузы Рахматали, ... года рождения, уроженки ..., имеющей на иждивении ... ... года рождения, ..., проживающей без регистрации по адресу: ..., ранее непривлекавшийся к административной ответственности.

ФИО1 разъяснены ее права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснено ее право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена.

Права ясны, отвода суду не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет.

установил:

28 марта 2017 года составлен протокол .... об административном правонарушении в отношении ФИО1, уроженки ..., из которого следует, что 28 марта 2017 года в 09 часов 00 минут по адресу: ..., установлено, что гражданка ... ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Согласно отметке в паспорте ФИО1 пересекла границу РФ 03 октября 2016 года, срок ее законного пребывания на территории Российской Федерации закончился 03 января 2017 года, тем самым нарушила ст.20,22 №109-ФЗ от 18 июля 2006 года и ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном. Пояснила, что не выехала с территории РФ из-за возникших трудностей материального характера. Проживала по адресу: ..., без регистрации. В настоящее время она имеет возможность купить билет и выехать самостоятельно вместе с семьей с территории России на родину.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении .... от 28 марта 2017 года, в котором собственноручно ФИО1 указала, что с нарушением согласна; объяснением ФИО1 от 27 марта 2017 года; копией выписки СПО «Мигрант-1» от 27 марта 2017 года; копией национального паспорта; справками от 28 марта 2017 года; рапортами УУП МОМВД России «Алексинский» ..., .... от 28 марта 2017 года; сведениями о прохождении ФИО1 дактилоскопии иностранного гражданина от 28 марта 2017 года

Судом установлено, что ФИО1 с 03 января 2017 года находится на территории РФ с нарушением режима пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывании и жительства имеет каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ (ред. от 23 июля 2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 не исполнила указанные требования Федерального закона.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ), а также требования статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; смягчающие административную ответственность обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а именно: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание изложенное, наличие у ФИО1 денежных средств для приобретения билета на выезд с территории Российской Федерации, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 Ферузу Рахматали виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 Ферузу Рахматали, ..., ... года рождения, уроженку ..., подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД «Алексинский»), ИНН <***>, КПП 711101001, ОКТМО 70706000, Счет 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, КБК 18811609000016000140, УИН 18880371170062474894.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Алексинский городской суд Тульской области.

Судья