Решение № 2А-220/2021 2А-220/2021~М-111/2021 М-111/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-220/2021

Егорлыкский районный суд Ростовской области

Дело № 2а-220/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

при секретаре Поповой О.В.,

с участием прокурора – Немашкало Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Егорлыкскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Егорлыкскому району обратился в Егорлыкский районный суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, в котором просил продлить административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, со дня вступления в законную силу решения суда следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в ОМВД России по Егорлыкскому району 4 раза в месяц, вместо установленных 2 раз в месяц и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часа до 6 часов, вместо раннее установленного периода с 22 часов до 6 часов. В качестве основания для обращения в суд с данным административным иском, истец указал, что ФИО1 с момента установления ему административного надзора не исправился, в течение одного года совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем представил заявление. В материалах дела имеется заявление ФИО1 о признании им исковых требований.

Выслушав прокурора, полагавшего, что исковые требования административного истца полежат частичному удовлетворению, а именно требования о продлении административного надзора не подлежат удовлетворению, в виду того, что административный надзор, установленный в отношении ФИО1 истекает более чем через 4 месяца, а требования об установлении дополнительных ограничений ФИО1 подлежат удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, законом предусмотрено не безусловное продление административного надзора и дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 6 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-20).

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 30 июля 2020 года ФИО1, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, установлен административный надзор на срок 1 год, с ограничениями: обязан явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов.

Согласно справке об освобождении № 070350 от 5 августа 2020 года, ФИО1 5 августа 2020 года освобожден из мест лишения свободы, в связи с отбытием наказания (л.д. 25).Согласно заключению, утвержденному 7 августа 2020 года врио начальника ОМВД России по Егорлыкскому району, ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Егорлыкскому району (л.д. 26).

Из бытовой характеристики в отношении ФИО1 от 20 февраля 2021 года следует, что <данные изъяты> (л.д. 30).

В период действия административного надзора ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

ФИО1 13 февраля 2021 года в 2 часа 50 минут находился около дома №57 по ул. Ворошилова в ст. Егорлыкской Ростовской области в состоянии опьянения, при этом имел неопрятный внешний вид, за что согласно постановлению от 13 февраля 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 600 рублей (л.д. 33-34).

ФИО1 13 февраля 2021 года, находясь под административным надзором и имея ограничение, установленное решением суда, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов, при проверке в 2 часа 30 минут, в жилом помещении по адресу: <адрес> «а», не находился, в связи с чем, согласно постановлению от 15 февраля 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 36-37).

Из указанного следует, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не стал, по месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом того, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 30 июля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный до 7 августа 2021 года, то есть до истечения срока административного надзора поднадзорному более 4 месяцев, а также учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела – административные правонарушение против порядка управления, и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность совершены в ночное время, несмотря на существующий запрет покидания места жительства либо пребывания в ночное время, характер допущенных поднадзорным правонарушений, личность поднадзорного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району подлежит удовлетворению частично, в целях усиления контроля за поднадзорным продлить ФИО1 административный надзор сроком на 2 месяца, административные ограничения, ранее установленные решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 30 июля 2020 года, в виде:

дополнительной обязательной явки 2 (два) раза в месяц (всего до 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

дополнительного периода запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 22 часов (всего с 21 часа до 6 часов),

Дополнительные административные ограничения подлежат применению с момента вступления в силу настоящего судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) месяца со дня постановки поднадзорного на учет в органах внутренних дел, то есть до 7 октября 2021 года.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 30 июля 2020 года, в виде:

дополнительной обязательной явки 2 (два) раза в месяц (всего до 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

дополнительного периода запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 22 часов (всего с 21 часа до 6 часов).

Дополнительные административные ограничения подлежат применению с момента вступления в силу настоящего судебного решения.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Гвоздиков