Решение № 2А-1354/2019 2А-1354/2019~М-943/2019 М-943/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-1354/2019

Дело № 2а-1354/2019

39RS0004-01-2019-001373-79


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Салтыковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

23.04.2019 года Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2016 год в размере 3272 рублей, пени 62,55 рублей, а всего 3334,55 рублей, мотивируя свои требования тем, что согласно данным, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2016 года за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: с 08.07.2016 по 17.08.2018 года <данные изъяты> (<данные изъяты>), регистрационный номер №, 2007 года выпуска, начислено за 6 месяцев <данные изъяты> (<данные изъяты> л.с. х <данные изъяты>/л.с.) по сроку уплаты до 01.12.2017 года налог не уплачен; с 14.05.2015 года по 26.04.2016 года <данные изъяты>, гос.рег.знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, начислено за 4 месяца <данные изъяты> (<данные изъяты> л.с. х <данные изъяты>/л.с./12х4) по сроку уплаты до 01.12.2017 года налог не уплачен. Налоговый орган уведомил ответчика о подлежащей уплате сумме налога, направив налоговое уведомление № 49450528, в затем выставил требование № 11092 от 13.02.2017 года об уплате транспортного налога и пени. В срок, установленный в требовании, налог также уплачен не был, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в размере <данные изъяты>, за неуплату которой на основании п. 1 ст. 75 НК РФ была исчислена пеня по состоянию на 13.02.2017 года в размере <данные изъяты>. Мировым судьей 11.09.2017 г. был вынесен судебный приказ № 2а-4363/2018. В связи с поданными налогоплательщиком возражениями на основании ст. 123.5 КАС РФ 23.10.2018 года судебный приказ был отменен. Просит взыскать с ФИО1 ИНН № транспортный налог за 2016 года в размере 3272 руб., пени 62,55 руб., а всего 3334,55 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по городу Калининграду и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 99 КАС РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

По ст. 357 НК РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно сведениям из МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области (л.д. 26-27) за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства:

- в период с 08.07.2016 по 17.08.2018 года автомобиль <данные изъяты> регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска;

- в период с 14.05.2015 года по 26.04.2016 года автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Следовательно, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога за 2016 год, и требования Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к нему заявлены обоснованно.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из налогового уведомления № 49450528 от 09.09.2017 следует, что ФИО1 обязан был уплатить в срок до 01.12.2017 года транспортный налог за автомобили №), ДД.ММ.ГГГГ года выпуска и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска в размере <данные изъяты> (л.д. 7).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ России по Калининградской области, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 29).

Данное уведомление было направлено ФИО1 по почте 20.09.2017 года по адресу: <адрес>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений № 206363 от 20.09.2017 года, на котором имеется отметка о принятии корреспонденции для отправки Почтой России (л.д. 8).

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный срок ответчиком не были исполнены его обязательства по оплате транспортного налога, в связи с чем ему было выставлено требование № 11092 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.02.2018 года, из которого следует, что задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога с физических лиц составляет за 2016 года <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> (л.д. 9).

Срок исполнения указанного требования был установлен - до 26.03.2018 года.

Из списка заказных почтовых отправлений № 357430 от 21.02.2018 года, на котором имеется отметка о принятии корреспонденции для отправки Почтой России, следует, что указанное требование № 11092 было направлено ФИО1 по почте 21.02.2018 года по адресу: <адрес> (л.д. 10).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

11 сентября 2018 года мировым судьей 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда был выдан судебный приказ по делу № 2а-4363/2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 3272,00 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 62,55 рублей.

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 23.10.2018 года судебный приказ от 11 сентября 2018 по делу № 2а-4363/2018 года был отменен на основании поступивших от ФИО1 возражений (л.д.6).

В силу положений части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. При этом к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, предъявление административного иска в суд возможно только в случае, если истец обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа, и вынесенный мировым судьей судебный приказ был в последующем отменен.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 23.04.2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока.

Таким образом, изначально заявление о выдаче судебного приказа было предъявлено мировому судье в срок, а иск в суд предъявлен после отмены судебного приказа также с соблюдением действующего шестимесячного срока.

Порядок исчисления налога определен в п. 3 ст. 362 НК РФ и ст. 8 Закона Калининградской области «О транспортном налоге», согласно которым в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

В соответствии со ст. 359, 361 НК РФ, ст. ст. 4, 6 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» определены налоговая база и налоговые ставки.

В соответствии с положениями ст. ст. 357 и 358 НК РФ обязанность по уплате налога возникает в момент регистрации транспортного средства и завершается вследствие снятия транспортного средства с регистрационного учета в органах внутренних дел.

Таким образом, налог начисляется владельцу транспортного средства до момента снятия автомобиля с регистрационного учета.

Учитывая изложенное, с ФИО1 подлежит взысканию транспортный налог за 2016 год в размере 3272 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.п. 3,4 указанной нормы пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из суммы недоимки в размере <данные изъяты> в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начислены пени за период с 2 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года в размере <данные изъяты>.

Таким образом, поскольку ответчиком не был уплачен в установленный законом срок транспортный налог за 2016 год, с ФИО1 подлежат взысканию пени за период с 2 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года в размере <данные изъяты>.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 36 от 27.09.2016 года, при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абзц. 8, 9 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2016 год в размере 3272 рубля, пени в размере 62,55 рублей.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июля 2019 года.

Судья: подпись .

Согласовано:

Судья Н.В. Левченко .

.
.

.
.

.