Решение № 2А-94/2019 2А-94/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-94/2019

Дело № 2а-94/19

32RS0026-01-2019-000040-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2019 года г. Сельцо Брянская обл.

Сельцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,

при секретаре Матюшиной Е.А., с участием представителя административного ответчика – адвоката Захаровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, указывая, что за ФИО1 по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП о взыскании налога, пени, штрафа числится задолженность в размере 55954 рубля 10 коп., которая до настоящего времени не исполнена. В связи с чем, просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения им требований по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП.

В направленных уточнениях к административному иску указал, что за ФИО1 по исполнительным производствам о взыскании налога, пени, штрафа числится задолженность в размере 60691,81 руб., которая до настоящего времени не исполнена. В связи с чем, просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Шамричкому до исполнения им требований по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, № –ИП, №-ИП, № – ИП.

Представитель административного истца - МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном заявлении поддержал уточненные заявленные требования, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не прибыл. Согласно адресной справке отдела адресно - справочной работы УФМС России по <адрес> ответчик снят с регистрационного учета.

Представитель ответчика – адвокат Захарова А.Е., назначенная судом в порядке ст. 54 КАС РФ, против заявленных исковых требований возражала.

Представитель заинтересованного лица - ОСП по Брянскому и <адрес>м УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Находя возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

На основании ч. 11 ст. 30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 4 ст. 67 того же Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

МИФНС России по <адрес> выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по налогам (сборам) составляет 396.85 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по налогам (сборам) составляет 23153.33 руб. и 2718.63 руб. (пеня), № от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по налогам (сборам) составляет 27990 руб. и 101,23 руб.(пеня), № от ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по налогам (сборам) составляет 1594.06 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ пеня в размере 250 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ пеня в размере 250 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ пеня в размере 3291,31 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ИФНС России № по <адрес> выносились постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика – ФИО1

Как установлено в судебном заседании, на основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> возбуждены исполнительные производства№-ИП, №-ИП, №–ИП, №-ИП, №–ИП, о чем выносились соответствующее постановления, согласно которому должнику установлен пятидневный срок для добровольного погашения задолженности. Постановления судебного пристава-исполнителя сторонами исполнительного производства обжалованы не были и вступили в законную силу.

При этом, со стороны налогового органа и судебного пристава-исполнителя приняты все возможные меры принудительного взыскания с должника задолженности по налогам и сборам.

Между тем, должник ФИО1 уклонился от исполнения требований исполнительного документа. Каких-либо доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов в суд не представил, с заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения обязательств по исполнительному документу не обращался.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований и установлении для должника Шамрицкого временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, № –ИП, №-ИП, № – ИП.

Руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> к ФИО1, - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №–ИП, №-ИП, № – ИП.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес>.

Председательствующий по делу Н.Д. Прудникова