Решение № 2-3372/2018 2-401/2019 2-401/2019(2-3372/2018;)~М-3523/2018 М-3523/2018 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-3372/2018

К делу <№>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 03 июня 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.

при секретаре Вьюговой Н.А.,

с участием представителей: истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, в котором указал, что решением земельной комиссии по землепользованию Верхнебаканского поселкового Совета народных депутатов г. Новороссийска от 10.08.1992 г. №24 ему для строительства гаража отведен земельный участок площадью 30,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением глав администрации Верхнебаканского поселкового Совет от 31.09.1992 г. №32 ему разрешено строительство гаража на указанном земельном участке. В 1994 г. он построил гараж, который поставил на технический учет в БТИ г. Новороссийска. Посоле получения уведомления администрации г. Новороссийска о необходимости продления договора аренды земельного участка, он обратился с соответствующим заявлением в администрацию г. Новороссийска, которая отказала ему в продлении договора аренды. Просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание – индивидуальный капитальный гараж лит. «Г» общей площадью 24,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании требования ФИО4 поддержала, пояснив, что проведенной по делу судебной экспертизой подтверждается соответствие гаражного бокса, возведенного её доверителем, действующим требованиям, предъявляемым к такому виду строений, а также расположение возведенного истцом гаражного бокса в пределах границ земельного участка, предоставленного истцу для строительства гаража.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требования истца, ссылаясь на отсутствие у истца законного права на земельный участок, на котором расположен спорный гараж.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования истца незаконными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как видно из решения земельной комиссии по землепользованию Верхнебаканского поселкового Совета народных депутатов г. Новороссийска от 10.08.1992 г. №24, ФИО4 предоставлен для строительства гаража земельный участок площадью 30,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации п. Верхнебаканский от 31.09.1992 г. №32 ФИО4 разрешено строительство индивидуального гаража, размером 4,0 х 6,5 м. по вышеуказанному адресу.

Из постановления главы администрации Верхнебаканского поселкового округа г. Новороссийска от 22.10.1996 г. №41 видно, что ФИО4, под существующий индивидуальный гараж, к занимаемому земельному участку площадью 30,0 кв.м., доотведен земельный участок площадью 3,0 кв.м. и общая площадь земельного участка установлена в размере 33,0 кв.м. Указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>-а, предоставлен ФИО4 в долгосрочную аренду сроком на 10 лет.

На основании вышеуказанного постановления 22.20.1996 г. управлением Верхнебаканского поселкового округа с ФИО4 заключен договор о предоставлении земельного участка в аренду, из п. 1.2. которого следует что земельный участок площадью 33,0 кв.м. передан в аренду сроком на десять лет.

В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что в настоящее время ФИО4 не заключи с администрацией г. Новороссийска договора аренды земельного участка. на котором расположен возведенный им гараж.

Самовольной постройкой, как определено п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из разъяснений данных Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 26 совместного постановления от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением судебной строительно-технической экспертизы от 22.04.2019 г. №12.18/506 подтверждается соответствие одноэтажного нежилого здания - индивидуального капитального гаража площадью 24,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, требованиям строительных, градостроительных, пожарных, строительных норм и правил. Указанный гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан и расположен в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаража. Из исполнительного чертежа №1 к указанному заключению судебной экспертизы видно, что спорный гараж расположен на меже земельного участка с кадастровым номером <№>.

Представленным суду свидетельством о государственной регистрации права подтверждается принадлежность земельного участка с кадастровым номером 23:478:0105041:19 на праве собственности ФИО3

В судебном заседании ФИО5 подтвердила отсутствие у нее с ФИО4 спора по факту расположения гаража относительно границ, принадлежащего ей земельного участка, а также отсутствие претензий о признании за истцом права собственности на спорный гараж.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая о внимание, что у ФИО4 в настоящее время отсутствует право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянное (бессрочном) пользования, а также иное законное право пользование земельным участком, на котором им возведен гараж, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании права собственности на самовольную постройку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «___» _____________ 2019 г.

Судья Н.С. Семенов