Постановление № 5-126/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 5-126/2023

Дело № 5-126/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 12 октября 2023 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Кошак О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого городского суда Челябинской области по адресу: г. Троицк Челябинской области, ул. Гагарина, д. 1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее административному наказанию не подвергавшейся, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

30 августа 2023 года в 14 часов 00 минут ФИО1, являющаяся должностным лицом, а именно председателем СНТ «Станкостроитель», расположенного по адресу: <адрес>, в период с 09 октября 2022 года по 30 августа 2023 года, допустила несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления, а именно не заключила договор с региональным оператором ООО «Центр коммунального сервиса».

Таким образом, должностным лицом ФИО1 допущено нарушение ч.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, в судебном заседании участвовала, права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, ей разъяснены, вину в совершении административного правонарушения не признала, с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснив, что 01 апреля 2023 года СНТ «Станкостроитель» заключило договор с ООО «Энергосервисом» на оказание услуг по транспортировке отходов IV-V класса опасности, чьи услуги их устраивают. Необходимости ранее заключать договор на оказание услуг по вывозу ТБО не было, поскольку с 20 сентября 2022 года сезон был закрыт, до этого люди самостоятельно утилизировали мусор.

Представитель МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении №005339 от 30 августа 2023 года (л.д.2), постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 21 мая 2023 года (л.д.4), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 апреля 2023 года (л.д.5), рапортами УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области от 19 апреля 2023 года, 18 апреля 2023 года (л.д.8,9), сведения с ЦКС (л.д.10), списком СНТ не заключивших договор с региональным оператором (л.д.11,12), договором на оказание услуг по транспортировке отходов IV-V класса опасности от 01 апреля 2023 года (л.д.13), объяснением ФИО1 от 21 мая 2023 года (л.д.14), рапортом ст. УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области от 17 мая 2023 года (л.д.15), протестом прокурора от 25 августа 2023 года (л.д.22), постановлением от отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 30 августа 2023 года (л.д.23), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.25-28), копией трудового договора от 09 октября 2022 года (л.д.29,30), объяснением ФИО1 от 30 августа 2023 года (л.д.31), копией договора от 30 августа 2023 года (л.д.34-37).

Кроме того, представленный ФИО1 договор на оказание услуг по транспортировке отходов IV-V класса опасности, заключенный между СТ «Станкостроитель» и ООО «Энергосервис» не соответствует требованиям ч.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Протокол об административном правонарушении от 30 августа 2023 года составлен правомерно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, полномочным лицом. Срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Суд считает материалы дела об административном правонарушении допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия должностного лица ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации и обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ и ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, предусмотренным ст.4.2. КоАП РФ и смягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении наказания судья, учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного правонарушения, и считает, что к ФИО1 необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа в целях предупреждения совершения новых правонарушений, поскольку данный вид наказания будет отвечать принципам справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, а применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), Кор./сч. 40102810645370000062, номер счета получателя 03100643000000016900, Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, ИНН <***>, БИК 017501500, КПП 745301001, ОКТМО 75752000, КБК 18811601081019000140, УИН 18880474230230053390.

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в течении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении в добровольном порядке.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Троицкий городской суд Челябинской области по адресу: <...>, этаж 2, в установленные действующим законодательством сроки.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа влечёт наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить, что в случае, если лицо, привлечённое к административной ответственности, не имеет возможности заплатить штраф единовременно, можно обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо о рассрочке штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А.Кошак