Решение № 12-16/2020 12-387/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 12-16/2020

61MS0049-01-2019-002472-32

№ 12-16\2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 24 января 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Системы ДК» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2 от 01 ноября 2019 года, которым ООО «Системы ДК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ, суд –

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2 от 01 ноября 2019 года юридическое лицо - ООО «Системы ДК » признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Системы ДК » ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании директор ООО «Системы ДК » ФИО1 не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить назначенное ООО наказание в виде штрафа на предупреждение.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

На основании части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 КоАП РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, мировой судья установила, что 25.07.2019 года ООО « Системы ДК » была совершена сделка купли-продажи древесины № с ООО «<данные изъяты>», согласно которой предметом сделки являлись пиломатериалы из сосны. Декларация по сделке № должна была быть подана ООО «Системы ДК » в срок не позднее 05.08.2019 года, однако эти данные поступили в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней 06.08.2019года.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Системы ДК » протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «Системы ДК » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, поскольку его виновность подтверждается материалами административного дела ( протоколом об административном правонарушении, информацией о сделке, объяснениями представителя ООО «Системы ДК ») и не оспаривается в судебном заседании.

Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

Наказание ООО «Системы ДК » назначено мировым судьей, в соответствии с положениями ч. ч. 1, 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Вместе с тем, суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное Обществу наказания, в виде административного штрафа, на предупреждение, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Системы ДК » является микропредприятием и относится к субъектам малого и среднего предпринимательства. К административной ответственности ООО «Системы ДК » привлекается впервые, по делу отсутствует имущественный, либо какой-либо иной вред или угроза причинения такого вреда. Сумма сделки, о которой Общество несвоевременно представило декларации составляет 5184 рубля, а время просрочки подачи декларации составило 1 день.

Представитель Департамента лесного хозяйства по ЮФО считает возможным применение к Обществу положений ст. 4.1. 1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлена совокупность всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ позволяющая произвести замену наказания ООО «Системы ДК » в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2 от 01 ноября 2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Системы ДК » изменить, заменить назначенное ООО «Системы ДК » наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей на предупреждение.

С У Д Ь Я :