Решение № 2-102/2021 2-102/2021~М-12/2021 М-12/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-102/2021

УИД 68RS0012-01-2021-000017-23

Дело № 2-102/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 г. г. Мичуринск Тамбовская область

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Назаровой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Рей Н.Б.,

при участии представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мичуринского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО "****" о возложении обязанности устранить нарушения Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Мичуринского района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки в ТОГКУ «****» установлено, что работодателями Мичуринского района нарушаются требования Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Государственной учреждение «****» не имеет иных источников получения информации о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест на предприятиях и учреждениях района, в связи чем, такая информация должна предоставляться в «****» ежемесячно вне зависимости от наличия или отсутствия вакантных рабочих мест (должностей).

В ходе проверки установлено, что ООО «****» с января 2020 и по настоящее время информацию о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в ТОГКУ «****» не предоставляет.

Истец просит обязать ООО «****» устранить нарушения Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно предоставить в ТОГКУ «****» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о наличии свободных месте (вакантных должностей).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, пояснила, что ООО «****» за период с января 2020 года по настоящее время не направило в ТОГКУ «****» информацию о наличии вакантных рабочих мест, либо об их отсутствии, чем нарушило требования ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ». Просила обязать ответчика предоставить в ТОГКУ «****» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест (вакантных должностей).

Представитель ответчика ООО «****» в судебное заседание не явился, извещался путем направления судебной повестки, конверты возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В связи с указанным суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Из сообщения Тамбовского областного государственного казенного учреждения «****» следует, что ООО «****» не предоставило бланк отчета со сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест, с января 2020 года по настоящее время.

Предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Таким образом, при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда.

Обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения. В случае непредставления таких сведений у органа службы занятости населения отсутствует возможность проконтролировать, имелись ли у работодателя вакансии в отчетном периоде.

Ответчиком в суд не представлено доказательств, подтверждающих факт предоставления информации о наличии вакантных мест.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мичуринского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «****» устранить нарушения Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно предоставить в ТОГКУ «****» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

Взыскать с ООО «Уралом» государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход бюджета Мичуринского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 г.

Председательствующий: Назарова О.Н.