Постановление № 5-51/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-51/2017

Дело №5-51/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Борисоглебск 13 апреля 2017 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Ишкова А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 о,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, не женатого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 13.04.2017 г., 13.04.2017 года в 08 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты><данные изъяты> ФИО3о допустил нарушение требований абз.2 п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Временно находясь на территории РФ с 23.12.2014 года по сегодняшний день, без уважительных причин не выехал из РФ по истечению определенного срока пребывания в установленные законом сроки, то есть, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО3 о по протоколу квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Протокол вместе с материалами административного дела направлены в Борисоглебский городской суд для его рассмотрения и принятия судебного решения.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, с протоколом, составленным в отношении него, согласился.

Выслушав объяснения ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. (далее - Закон N 115-ФЗ).

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ Закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно результатам проверки из ИБ ЦБДУИГ ФМС России, ФИО3о пересек границу России ДД.ММ.ГГГГ. Согласно бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания, его уведомление принято. Он поставлен на учет в ОУФМС России по Воронежской области в Борисоглебском районе на срок до 20.03.2016 года. То есть, в настоящее время он находится на территории России незаконно.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 13.04.2017 г.; объяснениями ФИО3, данными им в ходе судебного разбирательства, в которых он признал факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортами полицейских взвода ППСП ОМВД России по г. Борисоглебску ФИО1 и ФИО2

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о наличии в действиях Гамзаева события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО3 разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает, что постановлением судьи Борисоглебского горсуда от 06 марта 2017 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. При этом было постановлено административное выдворение осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Однако, Гамзаев самостоятельно за пределы РФ не выехал, продолжает незаконно находиться в России.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено. Оснований, исключающих назначение ФИО3 наказания в виде административного выдворения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Гамзаеву следует назначить наказание в виде штрафа в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст. 29.9. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, владеющего русским языком, не женатого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить исполнение настоящего постановления на отдел судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП по Воронежской области.

ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Воронежской области,

ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области

р/с <***>

ИНН <***>

БИК 042007001

КПП 366601001

ОКтмо 20710000

КБК18811690040046000140

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья А.Ю.Ишкова