Постановление № 5-410/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-410/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Салехард 18 апреля 2017 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лян И.В.,

с участием генерального директора ООО "Продукт Плюс" ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Продукт Плюс», юридический адрес: ЯНАО, <адрес>, кв. (офис) 2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО (далее Департамент) в отношении ООО «Продукт Плюс» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу ООО «Продукт Плюс» ДД.ММ.ГГГГ в магазине "Авоська", расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>Б осуществляло розничную продажу алкогольной продукции, с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок, что является нарушением Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

В судебном заседании представитель ООО «Продукт Плюс» ФИО3 пояснила, что реализацией алкогольной продукции они не занимаются. ДД.ММ.ГГГГ в магазин "Авоська" приходил граждан, как она полагает представитель Департамента, который просил продать ему алкоголь, продавец ее магазина пояснила, что они алкогольной продукцией, кроме пива, не торгуют. ДД.ММ.ГГГГ к ним пришли представители Департамента и показали заявление от некого ФИО1, который в заявлении утверждал, что ДД.ММ.ГГГГ он в магазине "Авоська" приобрел бутылку водки "Родники Сибири". На основании данного заявления специалисты Департамента стали проводить осмотр помещения магазина, в ходе которого обнаружили различные бутылки со спиртным. Данные бутылки она хранила исключительно для личного потребления (для праздников, поминок и т.д.), которые приобрела в <адрес>. Обнаруженная и изъятая продукция хранилась ею не на витрине, а под строительными материалами, то есть не на виду.

Кроме того, ФИО3 пояснила, что заявление ФИО4 у нее вызывает сомнения, поскольку в материалах административного дела имеется заявление от ФИО2, а сотрудники Департамента, перед осмотром помещения магазина, предоставили ей копию от ФИО1. Данную копию, оставленную ей Департаментом, она предоставляет суду.

Изучив материалы административного дела, выслушав участника судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без, сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками» изготовителем федеральных специальных марок может быть только федеральное государственное унитарное предприятие «ГОЗНАК».

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В подтверждение виновности ООО «Продукт Плюс» Департаментом представлены суду в качестве основных следующие доказательства, полученные в ходе осуществления административного расследования:

- протокол об административном правонарушении №К/2017 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №К/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении магазина, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Продукт Плюс», обнаружена алкогольная продукция (л.д. 7-12);

- протокол изъятия вещей и документов №К/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено изъятие алкогольной продукции с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок (л.д. 13-16);

- протокол о взятии проб и образцов №К/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому алкогольная продукция была отобрана в качестве образцов для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок (л.д. 17-20);

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому федеральные специальные марки на изъятых в магазине ООО «Продукт Плюс» 7 бутылках виски "Джек Дэниелс", объемом 1 л, 3 бутылках текилы "Ольмека", объемом 1 л, 2 бутылках водки "Белая береза", объемом 0,5 л, 8 бутылках водки "Финская", объемом 0,5 л, 7 бутылках водки "Родники Сибири", объемом 0,5 л, 4 бутылках водки "Пять озер", объемом 0,5 л, 8 бутылках водки "Беленькая Люкс", объемом 0,5 л, 6 бутылках рома "Бакарди супериор", объемом 1 л изготовлены не производством ФГУП "Гознак". Первоначальное содержание реквизитов представленных на экспертизу федеральных специальных марок не изменялось (л.д. 30-35).

При этом, ни одно из доказательств не опровергает версию, выдвинутую стороной защиты в судебном заседании.

Контролирующим органом не доказан факт того, что на момент проверки в помещении магазина, расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес> Б, ООО «Продукт Плюс» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции.

Кроме того, материалы административного дела не содержат каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих и то, что в магазине "Авоська" ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО4 была реализована бутылка водки "Родники Сибири".

Так, в материалах административного дела отсутствует объяснение самого гражданина ФИО4, оригинал его заявления, кассовый чек, не зафиксированы и не обнаружены в ходе осмотра ценники на алкогольную продукцию и т.д..

Как утверждает директор ООО «Продукт Плюс» ФИО3, изъятая алкогольная продукция принадлежит лично ей. Данное обстоятельство также не опровергнуто представленными доказательствами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Алкогольная продукция, обнаруженная и изъятая в помещении магазина, расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>Б, поскольку на ней нанесены федеральные специальные марки с признаками подделки, подлежит уничтожению, поскольку реализация (употребление) алкогольной продукции ненадлежащего качества создает угрозу здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Продукт Плюс», прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вещественные доказательства, после вступления постановления в силу (7 бутылок виски "Джек Дэниелс", 3 бутылки текилы "Ольмека", 2 бутылки водки"Белая береза", 8 бутылок водки "Финская", 7 бутылок водки "Родники Сибири", 4 бутылки водки "Пять озер", 8 бутылок водки "Беленькая Люкс", 6 бутылок рома "Бакарди супериор" - передать Департаменту агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО для исполнения постановления в части уничтожения предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня его получения.

Судья /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья И.В. Лян