Решение № 2-671/2017 2-671/2017~М-425/2017 М-425/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-671/2017

гражданское дело № 2-671/2017

В окончательном виде
решение изготовлено 26 мая 2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский Свердловской области

25 мая 2017 г.

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Табатчиковой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-671/2017 по заявлению прокурора г. Каменска-Уральского в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством Интернет-страницы, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор г. Каменска-Уральского в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании информации, распространяемой посредством Интернет-страницы с адресом <*****>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления прокурором указано, что на Интернет-странице <*****> содержится статья под названием «Бомба из хозмага», содержащая информацию о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывных устройств и взрывчатых веществ, применение которых создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства. По мнению прокурора, указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанной Интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Давыдов В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным прокурором в заявлении основаниям. Дополнительно представил сведения ГУ МВД России по Свердловской области о том, что доменное имя «<*****>» зарегистрировано на ФИО, вместе с тем автор статьи, разместивший информацию на указанном сайте, не установлен. Указал, что запрет к доступу на конкретную Интеренет-страницу на права владельца доменного имени не повлияет.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу) не явился, направил в адрес суда отзыв в письменной форме, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Кроме того, указал, что при наборе адреса <*****> имеется доступ к противоправной информации.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Суд, заслушав объяснение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства в материалах гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ (статья 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), террористический акт (статья 205 Уголовного кодекса Российской Федерации), содействие террористической деятельности (статья 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 10, 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, цель противодействия терроризму в Российской Федерации – это защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Основными задачами противодействия терроризму являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются приоритет мер предупреждения терроризма, сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Понятие террористической деятельности приведено в пункте 2 статьи 3 названного Федерального закона – это деятельность, включающая в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотреблять свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.27.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная технологическая система, предназначенная для передачи по связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» органом исполнительной власти, уполномоченным на создание, формирование и ведение реестра является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Одним из оснований для включения в реестр, согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является, в том числе, и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как обоснованно указано прокурором, информация, распространяемая на Интернет-странице с адресом https://info.wikireading.ru/6743 создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства. К указанной странице имеется неограниченный доступ пользователей сети «Интернет». Свободный доступ к выше указанной информации в сети Интернет способствует совершению преступлений. Изложенное подтверждается объяснениями помощника прокурора Давыдова В.А. в судебном заседании, представленными в материалы дела скриншотами названной Интернет-страницы.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание, что распространение информации, которая направлена на подстрекательство к совершению действий, совершение которых прямо запрещено положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также является наказуемым деянием, за которое предусмотрена уголовная ответственность (статьи 223.1, 205, 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), при этом имеется неограниченный доступ к указанной Интернет-странице, что угрожает безопасности граждан и государства, а также нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что заявление прокурора г. Каменска-Уральского, поданное в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации содержащейся на Интернет-странице с адресом <*****> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению. При этом, суд учитывает, что поскольку доступ будет запрещен только в отношении конкретной Интернет-страницы, на права владельца доменного имени настоящее решение не повлияет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора г. Каменска-Уральского в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством Интернет-страницы, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на Интернет-странице с адресом <*****>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить настоящее решение в копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева