Решение № 2-726/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-726/2017

Эк.____ Дело № 2-726/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 г. г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Кистерева А.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора г.Невинномысска Ворониной О.В.,

представителя ответчика ГУ Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО2, представившей доверенность,

при секретаре судебного заседания Ткачевой К.А.,

рассмотрев исковое заявление заместителя прокурора города Невинномысска Т.И. Караева поданного в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ГУ Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить ребенка-инвалида техническими средствами индивидуальной реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратился заместитель прокурора города Невинномысска Т.И. Караев в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ГУ Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить ребенка-инвалида техническими средствами индивидуальной реабилитации.

Представитель заинтересованного лица, ФИО3, в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Невинномысска Воронина О.В. уточнила заявленные требования относительно параметров технического средства подлежащего выделению ребенку и поддержала заявленные исковые требования, просил их удовлетворить, обосновав тем, что в прокуратуру города обратилась ФИО3 с заявлением об оказании помощи в понуждении филиала № 6 Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами индивидуальной реабилитации.

Согласно индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР) ребенка - инвалида и карты № 1234 к акту освидетельствования № 1372 от 14.08.2015 года для ФИО1 предусмотрено техническое средство индивидуальной реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом с откидной спинкой прогулочная - 1 шт. 1 раз в 4 года согласно действия ИПР.

28.04.2016 года ФИО3 обратилась в филиал № 6 Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением об обеспечении техническими средствами индивидуальной реабилитации в соответствии с возрастом ребенка и соответствующих параметров.

Согласно сообщению филиала № 6 ГУ - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на сегодняшний день указанными средствами реабилитации ребенок-инвалид ФИО1 техническим средством реабилитации не обеспечен.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона № 181-ФЗ федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р. Указанный перечень включает реабилитационные мероприятия, в состав которых входят технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида ФИО1.

В связи, с этим просит обязать Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами индивидуальной реабилитации.

Представитель ответчика ГУ Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО2, в судебном заседании подтвердила, что ФИО3 (законный представитель несовершеннолетней ФИО1) 28.04.2016 обратилась в филиал № 6 отделения Фонда с заявлением о предоставлении технического средства реабилитации (кресло-коляска), предусмотренного индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида от 14.08.2015 к акту освидетельствования № 1372 и получила уведомление о предоставлении государственной услуги по обеспечению техническими средствами (изделиями) и (или) услугами от 28.04.2016 № 1308Л/16.

В своем заявлении ФИО3 указаны технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида: - кресло-коляска, без указания размера. В Индивидуальной программе реабилитации ребенка инвалида так же не было указаны параметры технического средства. В беседе законный представитель пояснила, что ребенку-инвалиду ФИО1 требуется кресло-коляска с шириной сидения не более 30 см. В 2016 году Государственным учреждением - Ставропольским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации заключены два государственных контракта: от 16.09.2016 № 665 на приобретение кресел-колясок с ручным приводом с откидной спинкой прогулочных с шириной сидения 430, 450, 480 мм; от 11.10.2016 № 761 на приобретение кресел-колясок с ручным приводом с откидной спинкой прогулочных с шириной сидения 40,5, 43, 45,48 и 50,5 см, предназначенных, в том числе для детей инвалидов, но данные кресла-коляски не подошли ребенку- инвалиду ФИО1, так как имели большую ширину сидения.

В 2017 году Государственным учреждением - Ставропольским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации еще не заключен государственный контракт на приобретение указанного технического средства реабилитации.

По мере заключения государственного контракта несовершеннолетняя ФИО1 будет обеспечена указанным техническим средством реабилитации.

Суд, изучив материалы дела, считает, что требования заместителя прокурора г.Невинномысска подлежат удовлетворению.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что в прокуратуру города обратилась ФИО3 с заявлением об оказании помощи в понуждении филиала № 6 Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами индивидуальной реабилитации.

Согласно индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР) ребенка - инвалида и карты № 1234 к акту освидетельствования № 1372 от 14.08.2015 года для ФИО4 предусмотрено техническое средство индивидуальной реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом с откидной спинкой прогулочная - 1 шт. 1 раз в 4 года, согласно ИПР.

Нашло свое подтверждение, что 28.04.2016 года ФИО3 обратилась в филиал № 6 Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением об обеспечении техническими средствами индивидуальной реабилитации.

Согласно сообщению филиала № 6 ГУ - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на сегодняшний день указанными средствами реабилитации ребенок-инвалид ФИО1 техническим средством реабилитации не обеспечен.

Согласно п. ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181- ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона № 181-ФЗ федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р. Указанный перечень включает реабилитационные мероприятия, в состав которых входят технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида ФИО1.

Согласно п. 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) протезно-ортопедическими изделиями утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) (далее - Правил), протезно-ортопедическими изделиями» обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Подп. «а» п. 3 Правил устанавливает, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется путем предоставления соответствующих технических средств.

В соответствии с п.п. 4,5 Правил заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства с предоставлением программы реабилитации инвалида. При этом уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством.

Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами.

Статья 7 Конституции РФ устанавливает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, и устанавливает гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. 16 Правил финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели.

При этом право ребенка-инвалида на обеспечение техническими средствами индивидуальной реабилитации не может быть поставлено в зависимость от финансирования Фонда социального страхования РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В связи, с этим суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований заместителем прокурора г. Невинномысска и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 45, 131, 1321 ПК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора г. Невинномысска Караева Т.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами индивидуальной реабилитации, согласно возрасту ребенка и соответствующих параметров.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 24.04.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Невинномысского городского суда А.А. Кистерев