Определение № 5-496/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-496/2017

№


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> «15» марта 2017 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Соколова Е.С., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела о привлечении П. к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении П. о привлечении к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.29.1 Кодекса РФ об АП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч.5 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии со ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена категория дел, рассмотрение которых отнесено к компетенции судов. Данный перечень включает и дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии ч.2, ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1, 2 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, связанных с получением объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу, показаний потерпевших, свидетелей, если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы; отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы; необходимостью получения показаний специальных технических средств; направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений; истребованием сведений; установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче административного материала по подведомственности в порядке ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку судом установлено, что административное расследование по административному материалу не проводилось, а поэтому с учетом требований ч.3 ст.23.1, ч.1 ст.29.5 КРФ об АП дело об административном правонарушении подлежит направлению по подсудности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КРФ об АП.

Из представленных суду материалов дела следует, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>. На основании Приложения к Закону Кемеровской области от 10.04.2015 N 30-ОЗ "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области" материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье <адрес> для рассмотрения по существу.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело о привлечении П. к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об АП направить для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье <адрес>, о чем известить стороны по делу.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток.

Судья: подпись. Е.С. Соколова

Копия верна. Судья.