Решение № 2А-5267/2019 2А-5267/2019~М-4532/2019 М-4532/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-5267/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 декабря 2019г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Коршуновой С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-5267/2019 (УИД №) по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

Установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4862 руб. и пени в размере 98,29 руб. Просит также восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей.

В обоснование административного иска ссылаются на то, что ФИО2 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием у него в собственности объекта налогообложения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленные сроки налога на имущество физических лиц, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате названного налога в сумме 4862 руб. и пени в сумме 96,59 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по <адрес> было утрачено право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. ст. 69,47 НК РФ в отношении задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица (л.д.4).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4863 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5).

В связи с неуплатой в установленные сроки налога на имущество физических лиц, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате названного налога в сумме 4862 руб. и пени в сумме 96,59 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6).

Указанное требование оставлено без исполнения.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, - предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ соответственно, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4682 руб. и пени в размере 96,59 руб., истек ДД.ММ.ГГГГ. по требованию №.

ДД.ММ.ГГГГ. определением и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного № Кировского судебного района <адрес> в принятии заявления ИФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей было отказано, в связи с пропуском срока на подачу заявления (л.д.14).

Административное исковое заявление было сформировано и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3), прошло более двух лет, то есть за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, соответственно административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности и по пени за спорный период.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом ИФНС России по <адрес>, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Таким образом, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказного производства, налоговый орган срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам, пени нарушил.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4862,00 руб. и пени в размере 96,59 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Беседина Т.Н.