Решение № 2-1107/2017 2-1107/2017 ~ М-1392/2017 М-1392/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1107/2017

Дело № 2-1107/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 октября 2017 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Ашикине А.А.,

с участием помощника прокурора Апшеронского района Коротовой А.В., представителя ФИО1 – ФИО2, по ордеру, представителя администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района в интересах ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края и администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района об обеспечении жилым помещением по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам об обеспечении жилым помещением по договору социального найма. В обоснование исковых требований пояснил, что, прокуратурой Апшеронского района проведена проверка нарушения жилищных прав семьи ФИО4 ... ФИО1 В ходе проверки установлено, что семья состоит из трех человек: СДМ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. Семья зарегистрирована по адресу: <адрес>, в жилом доме общей площадью 25,21 кв.м. ФИО5 состоит в списке граждан ..., нуждающихся в получении жилого помещения, под №, в списке граждан на внеочередное получение жилых помещений семья ФИО4 состоит под № (...). Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочердников). Поскольку до настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, просит обязать администрацию Нефтегорского городского поселения Апшеронского района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вне очереди, жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах денежных средств предусмотренные на эти цели, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Апшеронского района Коротова А.В. уточнила исковые требования и просила обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства, необходимые для предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения и обязать администрацию Нефтегорского городского поселения Апшеронского района после выделения Министерством труда и социального развития Краснодарского края денежных средств предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди, благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированого жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Представитель ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Апшеронского района поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района в судебном заседании против уточненных исковых требований прокурора Апшеронского района в интересах ФИО1 не возражал.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, данными о причинах неявки в судебное заседание суд не располагает, письменного объяснения по иску ответчиком также не представлено. В деле имеются извещения Министерства труда и социального развития Краснодарского края о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч.1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ч.3 п.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Апшеронского района проведена проверка нарушения жилищных прав семьи С-вых ... ФИО1

В ходе проверки установлено, что семья состоит из трех человек: СДМ, ДД.ММ.ГГГГ ... - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ... - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Семья зарегистрирована по адресу: <адрес>, в жилом доме общей площадью 25,21 кв.м. Жилое помещение принадлежит на праве собственности брату ФИО5 – СЭМ на основании договора купли-продажи жилого дома от 21.03.1996 г.

Распоряжением администрации Нефтегорского городского поселения от 10.03.2015 г. № 12-р, семья ФИО5 признана малоимущей, с целью дальнейшей постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации Нефтегорского городского поселения от 14.05.2015 г. № 73 семья ФИО5 была принята на учет нуждающихся в получении жилого помещения в соответствии с ч.2 ст.49, ч.2,3 ст. 57 ЖК РФ.

Из справки департамента труда и занятости населения Краснодарского края ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района от 28.04.2015 г. ФИО5 на учете в службе занятости населения не состоит, пособие по безработице не получает.

Согласно сведениям управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 09.04.2015 г. у ФИО1, ФИО1, а также СДМ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует недвижимое имущество зарегистрированное на праве собственности.

Из справок филиала ГУК КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 06.04.2015 г. № 130, № 130/1, № 130/2, за ФИО1, ФИО1 и СДМ не числится недвижимое имущество, расположенное в г. Апшеронске и Апшеронского района. Право на приватизацию не использовано.

ФИО5 состоит в списке граждан Нефтегорского городского поселения, нуждающихся в получении жилого помещения, под №, в списке граждан на внеочередное получение жилых помещений семья ФИО4 состоит под № (...).

ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно справки № является ...

Из заключения акта врачебной комиссии № от 26.3.2015 г. выданного ФИО1 по его состоянию здоровья, в связи с ..., согласно Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, невозможно проживание совместно на общей площади.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.

В силу ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. «ж» ч.1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

Согласно ч.1 п.6 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании подп.1 п.8 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.10.2015 г. № 933 «О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края», министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края переименовано в министерство труда и социального развития Краснодарского края, в связи с чем, на министерство труда и социального развития Краснодарского края возложена обязанность по выделению денежных средств, необходимых для предоставления жилого помещения.

Принимая во внимание, что исполнение решение суда напрямую зависит от выделения министерством труда и социального развития Краснодарского края денежных средств для приобретения ФИО1 жилого помещения по договору социального найма суд находит исковые требования прокурора Апшеронского района подлежащими удовлетворению, в связи с чем, считает необходимым обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства, необходимые для предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения и обязать администрацию Нефтегорского городского поселения <адрес> после выделения Министерством труда и социального развития Краснодарского края денежных средств предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди, благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированого жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства, необходимые для предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения.

Обязать администрацию Нефтегорского городского поселения Апшеронского района после выделения Министерством труда и социального развития Краснодарского края денежных средств предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди, благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированого жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 25 октября 2017 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов