Постановление № 4А-189/2018 от 26 апреля 2018 г. по делу № 4А-189/2018

Дело № 4а-189/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 апреля 2018 года город Архангельск

Заместитель председателя Архангельского областного судаФИО1,

рассмотрев жалобу защитника Хильченко А.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области от 1 декабря 2017 года и решение судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 2 февраля 2018 года, вынесенные в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Холмогорская центральная районная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области от 1 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 2 февраля 2018 года, ГБУЗ АО «Холмогорская ЦРБ» (далее – учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере одиннадцати тысяч рублей.

Защитник Хильченко А.Ю. в жалобе просит отменить судебные решения, по мотиву несогласия с ними.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, исследовав доказательства, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены судебных решений.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 11 сентября 2017 года в отношении учреждения проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения предписания от 2 сентября 2016 года № 102-2/пр по устранению выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей (срок исполнения установлен до 1 сентября 2017 года).

По результатам проверки установлено, что ранее вынесенное предписание надзорного органа в полном объеме не выполнено.

Так не выполнены пункты предписания:

п. 2 – не обеспечено соответствие холодной питьевой воды централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям;

п. 4 – результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, внесенные в личные медицинские книжки медицинского персонала не соответствуют нормам законодательства, не представлены личные медицинские книжки 9 работников;

п. 5 – сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваний, не соответствуют нормам законодательства, не представлены личные медицинские книжки 9 работников;

п. 7 – не соблюдается кратность проведения генеральных уборок;

п. 58 – незамедлительно не устраняются текущие дефекты отделки поверхностей подоконников и оконных рам.

24 октября 2017 года по факту невыполнения предписания от 2 сентября 2016 года № 102-2/пр должностным лицом Новодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении учреждения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Правильность выводов судей о событии административного правонарушения и вине учреждения в его совершении подтверждается приведенными в судебных постановлениях доказательствами, необходимость повторного приведения которых в данном постановлении отсутствует.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены судьями по правиламст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Повторно приведенные защитником доводы жалобы о том, что вины учреждения в несоответствии холодной питьевой воды централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям нет, что форма медицинской книжки для медицинских работников не утверждена, были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенными в судебном решении.

Устранение нарушений указанных в пунктах 7 и 58 предписания до рассмотрения дела мировым судьей, не является основанием для признания совершенного учреждением правонарушения малозначительным, и не влечет отмену состоявшихся по делу решений. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется. Применение положений статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, уполномоченного рассматривать дело.

В жалобе защитника учреждения на судебные постановления не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьями при рассмотрении дела, и не содержится обстоятельств, которые могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений.

Судебные постановления вынесены на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального права и процессуальных требований судьями не допущено, и правовых оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 и ст. 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области от 1 декабря 2017 года и решение судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 2 февраля 2018 года, вынесенные в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Холмогорская центральная районная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Хильченко А.Ю. – без удовлетворения.

Заместитель председателя ФИО1