Решение № 2А-1329/2020 2А-1329/2020~М-1385/2020 М-1385/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1329/2020

№ 2а-1329/2020

70RS0001-01-2020-004245-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.,

при секретаре Бондаревой Е.Е.,

помощник судьи Некрасова Е.В.,

с участием помощника прокурора

Кировского района г. Томска Козловой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит дополнить установленные ограничения в отношении ФИО2 В обоснование требований указывает, что ФИО2 приговором Советского районного суда г. Томска от 21.12.2018 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 11.09.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории г. Томска, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета на посещение мест проведения массовых меропритяий и участия в них. В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным Информационного центра УМВД России по Томской области установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска от 04.12.2019 № 10530 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 1 000 руб., постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Томска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – от 14.05.2020 № 5553- назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ, от 14.05.2020 № 5554 - назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ, от 14.05.2020 № 5551 - назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Полагает, что ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от 11.09.2019 в отношении ФИО2 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в связи с чем считает необходимым с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ограничение до конца административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности от 01.11.2019 сроком на один год, представившей диплом о высшем юридическом образовании /________/ поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Судом в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Помощник прокурора Кировского района г. Томска Козлова О.С. в заключении полагала, что заявление начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого административный надзор устанавливается, если лицо осуждено за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу ч. 1 ст. 4 названной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из представленных материалов, ФИО2 приговором Советского районного суда г. Томска от 21.12.2018 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

13.11.2019 ФИО2 освобожден условно-досрочно.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: /________/. Официально не трудоустроен.

11.09.2019 решением Октябрьского районного суда г. Томска в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории г. Томска, без уведомления и разрешения начальника ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Согласно данным Информационного центра УМВД России по Томской области, ФИО2 в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

постановлением начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска от 04.12.2019 № 10530 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 1 000 руб., постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Томска от 14.05.2020 № 5553 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ,

постановлением того же мирового судьи от 14.05.2020 № 5554 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ,

постановлением того же мирового судьи от 14.05.2020 № 5551 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что должных выводов ФИО2 для себя не сделал и склонен к совершению противоправных деяний.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

С учетом установленных обстоятельств, поведения ФИО2, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, конкретизировав время запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно вместо времени с 23.00 час. до 06.00 час., временем с 22.00час. до 06.00ч.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных ФИО2, находящегося под административным надзором, удовлетворить.

Дополнить административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда г. Томска от 11.09.2019 в отношении ФИО2 административным ограничением на весь срок административного надзора в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час., без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска.

Судья: (подпись) Я.С. Шмаленюк

ВЕРНО.

Судья: Я.С. Шмаленюк

Секретарь: Е.Е. Бондарева