Решение № 2А-542/2025 2А-542/2025~М-93/2025 М-93/2025 от 27 декабря 2024 г. по делу № 2А-542/2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 28 декабря 2024г. по делу № 2а-542/2025 (43RS0002-01-2024-009498-40)

<...>

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой И.П.,

с участием пом.прокурора Октябрьского района г.Кирова Сармаковой В.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Городиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову гражданина Республики Таджикистан ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову. В обоснование заявления указано, что 09.04.2024 ФИО2 осужден Басманным районным судом г.Москвы за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст.112 Уголовного кодекса Российской Федерации. 20.09.2024 Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 33/ТО-56-НВ. 27.09.2024 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным решением. 27.11.2024 Федеральной службой исполнения наказаний России в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № 7821-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. 13.12.2024 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением. В соответствии с п.п. 3 ч.1 ст. 27 и ч.3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. 28.12.2024 ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Личность ФИО2 подтверждается копией паспорта, приговором Басманного районного суда г.Москвы. Пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. В соответствии с ч.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.12.2024 УМВД России по Кировской области принято решение о депортации ФИО2 В соответствии с п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Административный истец просит поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> на срок 120 суток, т.е. с 28 декабря 2024 года по 26 апреля 2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по Кировской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям части 2 статьи 15, статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Пунктами 11, 12 статьи 31 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 31 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 35.1 Закона N 115-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу требований п.п. 9, 9.4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации; помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Судом установлено, что 09.04.2024 ФИО2 осужден Басманным районным судом г.Москвы за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст.112 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

20.09.2024 Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 33/ТО-56-НВ.

27.09.2024 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным решением.

27.11.2024 Федеральной службой исполнения наказаний России в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № 7821-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

13.12.2024 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением.

В соответствии с п.п. 3 ч.1 ст. 27 и ч.3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

Основанием для принятия вышеуказанных решений явилось то, что административный ответчик является гражданином Республики Узбекистан, был осужден за совершение преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

До настоящего времени ФИО2 решение УФСИН России по Брянской области от 20.09.2024 № 33/ТО-56-НВ не обжаловал, данный акт в установленном законном порядке до настоящего времени не отменен.

28.12.2024 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Личность ФИО2 подтверждается копией паспорта, приговором Басманного районного суда г.Москвы.

Пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.12.2024 УМВД России по Кировской области принято решение о депортации ФИО2

Учитывая, что пребывание гражданина Республики Таджикистан ФИО2 на территории Российской Федерации после его освобождения из мест лишения свободы нежелательно и противоречит требованиям ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", наличие у административного ответчика судимости за совершение преступления, степень общественной опасности которого обоснованно свидетельствует о реальной угрозе общественному порядку и интересам граждан РФ, судимость административного ответчика не снята и не погашена, равно учитывая то обстоятельство, что в настоящее время ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований УМВД России по Кировской области о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову с момента освобождения из мест лишения свободы до исполнения решения о депортации, с учетом времени необходимого для организации его депортации на срок 120 суток, считая данный срок разумным для исполнения имеющегося решения о депортации ФИО2, то есть с 28 декабря 2024 года по 26 апреля 2025 года, что не является препятствием для обеспечения выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации в более ранние сроки.

Доказательств наличия законных оснований для нахождения на территории России ФИО2 не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск УМВД России по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> на срок 120 (сто двадцать) суток, т.е. с 28 декабря 2024 года по 26 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированном виде.

Судья И.П. Кожевникова

Резолютивная часть оглашена 28.12.2024.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2024.